新華社北京1月8日電 題：幫助民營企業(yè)排憂解難 服務民營經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展——訪全國工商聯(lián)黨組書記,、常務副主席徐樂江
新華社記者范思翔
民營經(jīng)濟在整個經(jīng)濟體系中具有重要地位。
習近平總書記在黨的二十大報告中指出,，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),，切實落實“兩個毫不動搖”。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,，做好經(jīng)濟工作意義重大,。邁上新征程，如何進一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，堅定民營企業(yè)家發(fā)展信心,，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？圍繞相關問題,，全國工商聯(lián)黨組書記,、常務副主席徐樂江日前接受了新華社記者采訪。
多措并舉提振民營企業(yè)家的發(fā)展信心
問：如果用一個關鍵詞概括新的一年全國工商聯(lián)將開展的主要工作,，這個詞是什么,？具體如何闡釋？
答：中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“大力提振市場信心”,。預期穩(wěn),、信心足，企業(yè)就會敢于擴大投資,、勇于開拓市場,。因此，今年我們工作的關鍵詞就是“提振信心”,，就是要多措并舉提振民營企業(yè)家的發(fā)展信心,。
一方面，以加強形勢政策教育為重點,，幫助企業(yè)家穩(wěn)預期強信心,。突出加強對民營企業(yè)家的政治引領、思想引導,，通過組織多層次的教育培訓活動,，講清楚我們面臨的形勢任務、黨中央的大政方針,、推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的有利條件和光明前景等內(nèi)容,，引導民營企業(yè)家正確認識時與勢、辯證把握危和機,，認清我國經(jīng)濟韌性強,、潛力大、活力足,，長期向好的基本面依然不變,。
另一方面，以務實舉措為民營企業(yè)解難題、辦實事,，助力企業(yè)提振信心謀發(fā)展,。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，各級領導干部要為民營企業(yè)解難題,、辦實事,，構(gòu)建親清政商關系。作為民營經(jīng)濟人士之家,，工商聯(lián)更要把服務民營經(jīng)濟發(fā)展挺在前面,，堅持點面結(jié)合，幫助民營企業(yè)排憂解難,、穩(wěn)定發(fā)展,。
——在面上，注重推動政策落實,。深入調(diào)查研究,，積極建言獻策，推動紓困惠企政策完善,，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，助力民營企業(yè)渡過難關。
——在點上,，注重解決企業(yè)實際困難,。繼續(xù)搭建各類政策、融資,、創(chuàng)新,、人才、法律等平臺,，發(fā)揮所屬商會作用,，促進政企有效溝通協(xié)商，形成幫助民企排憂解難的合力,。同時,，繼續(xù)協(xié)同相關部門做好區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶,、戰(zhàn)略新興行業(yè),、平臺企業(yè)等關鍵重點民營企業(yè)的紓困解難工作。
鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大
問：中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大”,，全國工商聯(lián)下一步將采取哪些舉措來落實,？
答：中央經(jīng)濟工作會議的這一部署要求有利于進一步改善民營企業(yè)營商環(huán)境,、提振民營企業(yè)家發(fā)展信心，對推動我國基本經(jīng)濟制度更加成熟、更加定型,，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,，具有重大而深遠的意義。
在制度和法律層面,，工商聯(lián)將協(xié)同相關部門圍繞落實“權(quán)利公平,、機會公平、規(guī)則公平”要求,，推動破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙,，全面梳理涉企法律法規(guī)和政策，推動清理和修訂違反公平,、開放,、透明市場規(guī)則的法律和政策規(guī)定，助推完善產(chǎn)權(quán)保護,、市場準入,、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度,，推動破除在審批許可,、招投標、要素獲取等方面的隱形壁壘,，把公平競爭落到實處,。
在政策和輿論層面，我們將圍繞科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)扶持,、綠色低碳、稅費減免,、社保延期,、融資可及性開展深入調(diào)研，持續(xù)跟蹤推動清理拖欠民企賬款,，開展民營企業(yè)季度運行狀況調(diào)查,，改進萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境工作，及時準確掌握民營企業(yè)政策訴求,，協(xié)同相關部門推動政策進一步完善和落實,。針對社會上質(zhì)疑我國基本經(jīng)濟制度、動搖市場經(jīng)濟改革方向,、否定民營經(jīng)濟地位作用等各類雜音噪音,，我們將毫不含糊地亮明態(tài)度、正本清源,，并配合有關部門依法打擊對民營企業(yè)惡意造謠抹黑等行為,，推動營造有利于民營企業(yè)發(fā)展的社會輿論環(huán)境,。
助力民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道
問：全國工商聯(lián)將如何引導民營企業(yè)家自覺踐行新發(fā)展理念、主動融入新發(fā)展格局,，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,？
答：高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，也是民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的唯一出路,。
全國工商聯(lián)將把引導民營企業(yè)家自覺踐行新發(fā)展理念,、主動融入新發(fā)展格局作為經(jīng)濟服務工作的重中之重，助力民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道,。
在服務創(chuàng)新發(fā)展方面,，以助力培育專精特新企業(yè)和世界一流企業(yè)為目標，以提升企業(yè)創(chuàng)新能力為重點,，持續(xù)開展創(chuàng)新型成長型民營企業(yè)賦能行動和民營企業(yè)科技創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作,，創(chuàng)新中國民營企業(yè)500強發(fā)布活動，更好發(fā)揮商會在推動集群創(chuàng)新,、構(gòu)建行業(yè)生態(tài)中的優(yōu)勢作用,，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。支持民營企業(yè)參與重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設,，引導龍頭企業(yè)牽頭成立一批創(chuàng)新聯(lián)合體,，帶動行業(yè)提升創(chuàng)新水平，為維護國家產(chǎn)業(yè)安全作貢獻,。
在服務協(xié)調(diào)發(fā)展方面,，著眼配合實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，努力搭建民營企業(yè)與地方對接平臺,，聯(lián)合地方政府共同組織開展優(yōu)強民營企業(yè)助推地方發(fā)展大會等活動,，引導民營企業(yè)為推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展作貢獻。
在服務綠色發(fā)展方面,，以綠色發(fā)展,、低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排為重點,，實施民營企業(yè)綠色低碳發(fā)展行動,，不斷優(yōu)化政策解讀、技術(shù)咨詢,、教育培訓,、典型宣傳等服務，引導企業(yè)參與打好污染防治攻堅戰(zhàn)等,，為美麗中國建設作貢獻,。
在服務開放發(fā)展方面，以支持服務民營企業(yè)高質(zhì)量參與共建“一帶一路”為重點,，以“兩送一防”（送政策,、送服務,、防風險）行動為抓手，為民營企業(yè)高水平走出去提供系列服務,。進一步密切與國外工商團體,、港澳臺工商社團的機制性交流合作,，持續(xù)舉辦中非民營經(jīng)濟合作論壇等重點經(jīng)貿(mào)交流品牌活動,，為企業(yè)走出去發(fā)展提供更多機遇。
在服務共享發(fā)展方面,，聚焦穩(wěn)崗就業(yè),、鄉(xiāng)村振興、公益慈善三個領域,，引導民營企業(yè)履行社會責任,、促進共同富裕。推動落實就業(yè)優(yōu)先政策,，把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)作為重點,，組織開展“民企高校攜手促就業(yè)行動”，支持民營企業(yè)穩(wěn)崗擴就業(yè),，構(gòu)建和諧勞動關系,。深入實施“萬企興萬村”行動，把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務,，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為主攻方向,，傾斜支持160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。組織開展民營企業(yè)光彩行活動,，引導有意愿,、有能力的民營企業(yè)積極參與公益慈善事業(yè)。
在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面,，以防范化解房地產(chǎn)領域風險和大型民營企業(yè)經(jīng)營風險為重點,，協(xié)同相關部門建立健全排查預警機制，壓實企業(yè)風險自救主體責任,，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,。常態(tài)化開展重點民營企業(yè)風險監(jiān)測，引導企業(yè)加強內(nèi)部治理,，防范企業(yè)經(jīng)營風險,。
