新華社廣州12月22日電 題：多地發(fā)放新一輪消費(fèi)券,，重點(diǎn)扶持受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)
新華社“新華視點(diǎn)”記者胡林果
日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置?！靶氯A視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，為促消費(fèi)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì),，多地近期密集發(fā)放新一輪消費(fèi)券,，涉餐飲、家電,、文旅、百貨等多領(lǐng)域,，規(guī)模普遍較大,。新一輪消費(fèi)券呈現(xiàn)發(fā)放領(lǐng)域有側(cè)重、投放渠道多元等特點(diǎn)。
各級(jí)政府發(fā)放消費(fèi)券 發(fā)放方式以數(shù)字化為主
家電券,、餐飲券,、文娛券……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，12月以來,，全國(guó)超過40地宣布啟動(dòng)消費(fèi)券發(fā)放相關(guān)活動(dòng),。
值得注意的是，這一輪消費(fèi)券發(fā)放有省一級(jí)的,，如福建省安排2億元支持各地發(fā)放消費(fèi)券,；有市一級(jí)的，如?？谑新?lián)合餓了么平臺(tái)投放350萬元外賣消費(fèi)券,，市民可領(lǐng)取總計(jì)價(jià)值最高134元的消費(fèi)券紅包；甚至部分區(qū)一級(jí)也發(fā)放了消費(fèi)券,，如深圳市福田區(qū)發(fā)放2000萬元消費(fèi)券,、深圳市龍華區(qū)發(fā)放3000萬元消費(fèi)券。
從消費(fèi)券支持的消費(fèi)類別來看,，服務(wù)性消費(fèi)類別集中在餐飲消費(fèi),、文娛旅游等，商品消費(fèi)則集中在汽車,、家電,、家具等大件領(lǐng)域。
比如,，廣州市消費(fèi)券涵蓋輕茶餐飲,、超市、電商,、百貨,、正餐住宿五大類，面值從10元至100元不等,，總金額達(dá)3000萬元,；武漢市從12月8日開始發(fā)放家電家具消費(fèi)券，投放總金額1000萬元,。
在文娛領(lǐng)域,，湖北于今年12月20日、12月21日開始在全省投放體育類通用消費(fèi)券和滑雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)券,；新疆于今年12月下旬至明年2月發(fā)放5萬余張,、總金額400萬元的冰雪旅游消費(fèi)券。
從發(fā)放頻次來看,，有的地區(qū)消費(fèi)券是分幾輪,，有的是每天都有,，還有的則是每人“僅此一份”。廣州市于12月8日起,，分三輪發(fā)放消費(fèi)券,；海口市的外賣消費(fèi)券發(fā)放頻次更高,，市民在活動(dòng)期間內(nèi)每日均可領(lǐng)取一次消費(fèi)券,；而諸如汽車等大件商品，福州等地則規(guī)定“先到先得”“同一用戶僅限申領(lǐng)一次汽車消費(fèi)券”,。
消費(fèi)券精準(zhǔn)發(fā)放 扶持特定領(lǐng)域,、群體
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近期各地發(fā)放的消費(fèi)券,，既有通用類消費(fèi)券,，讓老百姓能夠在日常消費(fèi)的各個(gè)場(chǎng)景使用，也有專屬類別消費(fèi)券,，針對(duì)特定領(lǐng)域,、群體進(jìn)行扶持。
——扶持因疫情受到?jīng)_擊的商戶和行業(yè),。位于廣州市白云區(qū)的一家酸菜魚餐館負(fù)責(zé)人告訴記者,，該店被納入本輪消費(fèi)券的政策扶持范圍之內(nèi)?！白罱苣┑目土髁坑兴厣?，幾乎一半以上的消費(fèi)者都是持消費(fèi)券來的?！?/p>
專家表示,，政府有針對(duì)性地向特定行業(yè)發(fā)放消費(fèi)券進(jìn)行補(bǔ)貼，商家通過改進(jìn)服務(wù)方式,、品質(zhì)提升等滿足居民消費(fèi)需求,，以此來帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步復(fù)蘇。
消費(fèi)券領(lǐng)取界面截圖
——匹配消費(fèi)者消費(fèi)意愿,。臨近年末電子產(chǎn)品的消費(fèi)也迎來旺季,。北京于11月20日至12月31日期間發(fā)放6批次綠色節(jié)能消費(fèi)券，適用手機(jī),、筆記本電腦,、平板電腦、空氣凈化器等眾多品類,。北京吳女士說：“在網(wǎng)上看到這次節(jié)能消費(fèi)券可以在線上平臺(tái)使用,，我打算給父母換手機(jī)，一款2000元價(jià)位的手機(jī)能夠優(yōu)惠好幾百元,?！?/p>
三亞市,、長(zhǎng)沙市、深圳市等地都發(fā)放了針對(duì)新能源車的消費(fèi)券,，面值均在千元以上，如深圳市南山區(qū)明確,，購(gòu)車發(fā)票金額在15萬（不含）至25萬元（含）的,，按新能源汽車8000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放云閃付消費(fèi)券。深圳市民孟先生說：“如今城市里充電樁等配套設(shè)施逐步完善,，購(gòu)車優(yōu)惠也多,，正在考慮換一輛新能源車?！?/p>
——向特定群體發(fā)放專屬消費(fèi)券,。記者注意到，隨著促消費(fèi)政策的深入,，新一輪消費(fèi)券發(fā)放,、使用迎來一些變化，一些地方注重對(duì)特定群體的支持,。如深圳市南山區(qū)對(duì)成功簽約入職南山企業(yè)的2022屆高校畢業(yè)生發(fā)放1000元消費(fèi)券,，太原市為老年群體發(fā)放專屬消費(fèi)券，呼和浩特市為網(wǎng)約車司機(jī),、貨車司機(jī),、快遞員、外賣員等發(fā)放專屬消費(fèi)券,。
確保公平,、透明、普惠 更好發(fā)揮消費(fèi)券乘數(shù)效應(yīng)
政府出資,、平臺(tái)商戶聯(lián)動(dòng),、消費(fèi)者獲益，消費(fèi)券拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)明顯,。中國(guó)人民銀行廣州分行數(shù)據(jù)顯示,，在今年首輪促消費(fèi)中，截至5月7日,，廣東累計(jì)投放涉及金額6.07億元的政府消費(fèi)券,，撬動(dòng)消費(fèi)交易35.81億元。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授孫亞程等專家認(rèn)為,，隨著疫情防控的持續(xù)優(yōu)化,，消費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所更加穩(wěn)定，消費(fèi)場(chǎng)景更加豐富,，消費(fèi)潛力有望得到進(jìn)一步釋放,。
在提振消費(fèi)信心的同時(shí),，也亟待從保障消費(fèi)券發(fā)放公平性、打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)堵點(diǎn),、提升行業(yè)商戶供給能力等方面,，多層次強(qiáng)化消費(fèi)券對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用。
不少消費(fèi)者反映有大額補(bǔ)貼的消費(fèi)券存在“一券難求”的現(xiàn)象,，對(duì)此專家表示,，有必要進(jìn)一步完善消費(fèi)券發(fā)放的風(fēng)控機(jī)制，確保發(fā)券過程公平,、透明,、可回溯；新一輪消費(fèi)券的設(shè)計(jì),、投放要更加兼顧普惠性,、公平性，向低收入人群傾斜,。
有消費(fèi)者反映,，有一些商戶參與消費(fèi)券使用的商品是過季商品、折扣商品,，有違消費(fèi)券發(fā)放的初衷,。專家表示，使用消費(fèi)券拉動(dòng)消費(fèi)的前提,，應(yīng)該是供給正?；屔唐纺軌蛘嬲凉M足消費(fèi)需求,。
中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院數(shù)字戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)曹鐘雄認(rèn)為,，一方面，不斷優(yōu)化消費(fèi)券政策設(shè)計(jì),，強(qiáng)化消費(fèi)券對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用,，有效夯實(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)；另一方面要通過減稅降費(fèi),、加大金融支持力度等舉措穩(wěn)就業(yè),、增收入，提升消費(fèi)信心和能力,。
