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2022 04/ 18 22:09:46
來(lái)源:新華網(wǎng)

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)十問(wèn)

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  新華社北京4月18日電? 題:當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)十問(wèn)

  新華社記者

  4月18日,中國(guó)經(jīng)濟(jì)首季報(bào)出爐,。一季度,,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì),,主要指標(biāo)增速基本穩(wěn)定,,發(fā)展質(zhì)量效益有所提高,,開(kāi)局總體平穩(wěn),。但世界局勢(shì)復(fù)雜演變,,國(guó)內(nèi)疫情近期多發(fā),有些突發(fā)因素超出預(yù)期,,新的下行壓力進(jìn)一步加大。

  經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看,、就業(yè)壓力如何解,、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈如何穩(wěn)、小微企業(yè)困難如何破……新華社記者梳理當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)十大關(guān)切問(wèn)題,,采訪權(quán)威部門(mén)和權(quán)威人士進(jìn)行解答,。

  (一)困難挑戰(zhàn)增多,,如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì),?

  今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇,,前兩個(gè)月出現(xiàn)積極變化,,但進(jìn)入3月,,受烏克蘭局勢(shì)變化和國(guó)內(nèi)疫情影響,回升勢(shì)頭承壓,。

  當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看,?如何確保實(shí)現(xiàn)5.5%左右的全年增速目標(biāo)?

  總體看,,首季中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,,平穩(wěn)開(kāi)局。當(dāng)前成績(jī),,實(shí)屬不易,。

  4月14日,一輛救護(hù)車(chē)在吉林市松江東路上駛過(guò),,路邊桃花已經(jīng)盛開(kāi),。新華社記者 張楠 攝

  支撐宏觀經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)總體平穩(wěn)。一季度,,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)27萬(wàn)億元,,同比增長(zhǎng)4.8%,高于去年四季度4%的增速,;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%,,高于2021年兩年平均增速;財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),,重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障,;外資外貿(mào)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),國(guó)際收支總體穩(wěn)定,,外匯儲(chǔ)備保持在3.2萬(wàn)億美元左右,。

  轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn),多項(xiàng)指標(biāo)彰顯“進(jìn)”的態(tài)勢(shì),。

  一季度,,高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)14.2%和8.1%,,明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè),;新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量同比均增長(zhǎng)1.4倍;實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)8.8%,;單位GDP能耗繼續(xù)下降,,改革開(kāi)放持續(xù)深化。

  當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大下行壓力,,困難挑戰(zhàn)明顯增多,。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的需求收縮、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力沒(méi)有改變,。國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā),,一些城市按下“慢行鍵”,封控管理區(qū)域部分停工停產(chǎn),,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭遇堵點(diǎn),;部分行業(yè)企業(yè)困難加大,小微企業(yè)面臨運(yùn)營(yíng)困難,;旅游住宿,、交通出行、餐飲娛樂(lè)等接觸性聚集性消費(fèi)活動(dòng)受到制約,;重點(diǎn)群體就業(yè)難度增加,,部分行業(yè)就業(yè)人數(shù)減少……

  去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái),堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)”,,從中央到地方,宏觀政策,、微觀政策,、結(jié)構(gòu)政策、科技政策,、改革開(kāi)放政策,、區(qū)域政策、社會(huì)政策加快落地,,尤其近期進(jìn)一步發(fā)力,,與疫情競(jìng)速,和困難賽跑,,在助力經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎中不斷釋放“穩(wěn)”的力量,。

  當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性的有利條件,經(jīng)濟(jì)體量大,、回旋余地廣,,又有超大規(guī)模市場(chǎng),長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變,,具有強(qiáng)大的韌性和活力,。我們既正視困難又堅(jiān)定信心,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。

 ?。ǘ┙y(tǒng)籌防疫與發(fā)展,如何算好大賬,?

  3月以來(lái),,本土疫情波及30個(gè)省份,,既有上海、深圳等萬(wàn)億級(jí)GDP強(qiáng)市,,也有吉林等農(nóng)業(yè)大省,,輻射區(qū)域廣鏈條長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)下行壓力階段性放大,。

  一些境外媒體和機(jī)構(gòu)頻頻質(zhì)疑中國(guó)嚴(yán)格防疫“代價(jià)高昂且不可持續(xù)”,,社會(huì)上也有“躺平”“與病毒共存”等論調(diào)。

  疫情防控是“國(guó)之大者”,。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零不動(dòng)搖,,算的是大賬、生命賬,。防控工作始終把“人民至上,、生命至上”放在第一位,這是判斷防疫成效的首要標(biāo)準(zhǔn),。

  奧密克戎不是“大號(hào)流感”,,傳播速度快、感染人數(shù)多,,脆弱群體風(fēng)險(xiǎn)大,。我國(guó)14億多人口中,60歲及以上人口達(dá)2.67億,。如不及時(shí)從嚴(yán)防控,,勢(shì)必令易感人群感染風(fēng)險(xiǎn)加大,一旦形成規(guī)模性反彈,,將造成人民生命,、財(cái)產(chǎn)更嚴(yán)重?fù)p失,極易喪失前期來(lái)之不易的防控成果,。

  反觀,,今年初,許多國(guó)家和地區(qū)陸續(xù)放松防疫政策,,但結(jié)果是發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)激增,。目前全球累計(jì)確診病例已超5億,死亡病例逾619萬(wàn),。英國(guó)疫情3月以來(lái)感染水平已升至歷史最高,。有英國(guó)媒體人指出,與新冠共存政策“無(wú)異于一場(chǎng)豪賭”,。

  再來(lái)算經(jīng)濟(jì)賬——堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn),、動(dòng)態(tài)清零,是為中國(guó)發(fā)展贏得主動(dòng),。

  2020年,,正因?yàn)橹袊?guó)在世界上“率先控制疫情”“率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)”,,才最終在主要經(jīng)濟(jì)體中“率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正”;2021年,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)8.1%,,兩年平均增長(zhǎng)5.1%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先位置,。

  奧密克戎變異株傳播速度快,,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零難度進(jìn)一步升級(jí)。封控措施不可避免帶來(lái)短期經(jīng)濟(jì)沖擊,,但中國(guó)抗疫實(shí)踐進(jìn)一步印證:一時(shí)的“管”正是為了更好的“放”,。

  當(dāng)前,從中央到地方密集出臺(tái)政策措施,,努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

  4月13日,,在吉林市樺皮廠鎮(zhèn),,吉林市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心主任張守國(guó)(右)指導(dǎo)農(nóng)民選購(gòu)農(nóng)機(jī)。吉林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開(kāi)辟備春耕運(yùn)輸“綠色通道”,,將農(nóng)資農(nóng)機(jī)按時(shí)按需送到農(nóng)民所在村屯,。新華社記者 張楠 攝

  一方面,不誤農(nóng)時(shí)保春耕,。中央財(cái)政下達(dá)資金200億元對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼,,國(guó)家發(fā)展改革委等部署投放100萬(wàn)噸國(guó)家鉀肥儲(chǔ)備……農(nóng)情調(diào)度顯示,目前春播糧食已完成意向面積的19.4%,,進(jìn)度同比快1.2個(gè)百分點(diǎn),。

  另一方面,爭(zhēng)分奪秒抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),。深圳,,從按下“慢行鍵”到社會(huì)生產(chǎn)生活秩序開(kāi)始有序恢復(fù),用時(shí)不到10天,;山東,,3月29日宣布自2月底以來(lái)的這波疫情實(shí)現(xiàn)社會(huì)面動(dòng)態(tài)清零,復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)入“快車(chē)道”,;吉林,,4月14日宣布實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零,社會(huì)生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù),;上海,,本輪疫情傳播指數(shù)已由2.27下降到1.23,4月16日發(fā)布工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引……

  一方面堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零不動(dòng)搖,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,;另一方面堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)防控,防止層層加碼“一刀切”,,二者統(tǒng)籌兼顧,,才能確保堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。

 ?。ㄈ?yīng)對(duì)空前壓力,,就業(yè)能否穩(wěn)得住,?

  經(jīng)濟(jì)下行壓力,,首當(dāng)其沖影響就業(yè)。

  最新統(tǒng)計(jì)顯示,,受多重因素影響,,今年就業(yè)前兩個(gè)月溫和開(kāi)局后,3月波動(dòng)明顯,。一季度,,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.5%,其中3月為5.8%,。

  招聘機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,,本是傳統(tǒng)旺季的3、4月,,就業(yè)市場(chǎng)走勢(shì)低迷,。在今年國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇的情況下,就業(yè)能否穩(wěn)得???

  4月14日,在湖南長(zhǎng)沙中南大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心,,學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行求職面試,。新華社記者 陳思汗 攝

  從就業(yè)需求看,總量壓力在加大,。今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力近1600萬(wàn)人,,其中高校畢業(yè)生1076萬(wàn)人,二者均為近年新高,。

  從崗位供給看,,不少企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)面臨的困難明顯增加、招工放緩,,甚至減員,、裁員。原本吸納就業(yè)較多的房地產(chǎn)、教育培訓(xùn),、互聯(lián)網(wǎng)及接觸性服務(wù)行業(yè),,招聘需求明顯下滑。

  從供需匹配看,,“就業(yè)難”“招工難”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯,。青年緩就業(yè)、慢就業(yè)現(xiàn)象增長(zhǎng),,高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題突出。3月,,16至24歲城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率16%,,為近幾年同期最高值。

  穩(wěn)就業(yè),,成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,。

  去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議至今,一個(gè)鮮明特征是就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向進(jìn)一步強(qiáng)化,。穩(wěn)就業(yè)被置于宏觀政策層面,,并充分體現(xiàn)在各項(xiàng)政策中。今年中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金安排617.58億元,,比去年增加51.68億元,。

  抓基本——對(duì)餐飲、零售,、旅游,、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè),,實(shí)施緩繳養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策,;顯著提高中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例,,最高可提至90%;允許地方再拿出4%的失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余用于技能培訓(xùn),,并向困難中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助……千方百計(jì)穩(wěn)企業(yè),、穩(wěn)崗位。

  保重點(diǎn)——研究出臺(tái)促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策舉措,,開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園,、百萬(wàn)見(jiàn)習(xí)崗位募集、全國(guó)高校書(shū)記校長(zhǎng)訪企拓崗促就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),;組織實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”為農(nóng)民工,、脫貧人口提供就業(yè)服務(wù)……多管齊下保障重點(diǎn)群體就業(yè)。

  拓空間——加力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);完善靈活就業(yè)政策,,在北京,、海南等七省份及七家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),補(bǔ)齊權(quán)益保障短板,,更好發(fā)揮靈活就業(yè)“蓄水池”作用,。

  在落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策的同時(shí),還應(yīng)做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策儲(chǔ)備,,全力以赴穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)。

 ?。ㄋ模┽尫艃?nèi)需潛力,,投資消費(fèi)“雙引擎”如何提振?

  拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”中,,投資,、消費(fèi)構(gòu)成內(nèi)需,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主引擎”,。

  積極擴(kuò)大有效投資,,是當(dāng)前宏觀政策發(fā)力重點(diǎn)。

  總體看,,投資增速較快回升,,規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。一季度,,固定資產(chǎn)投資超10萬(wàn)億元,,同比增長(zhǎng)9.3%,好于去年全年的4.9%,。

  從結(jié)構(gòu)看,,基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資三大領(lǐng)域表現(xiàn)“冷暖分化”,。

  4月14日,,在哈電集團(tuán)哈爾濱鍋爐廠有限責(zé)任公司車(chē)間,工人進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),。新華社記者 王建威 攝

  一季度,,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.5%,增速比前兩個(gè)月加快,,比去年全年加快8.1個(gè)百分點(diǎn),。預(yù)計(jì)鐵公水航完成固定資產(chǎn)投資約6360億元,川藏鐵路穩(wěn)步推進(jìn),,年初以來(lái)下達(dá)鐵路,、民航、公路等領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)資金計(jì)劃467.5億元……基建投資的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用凸顯。

  一季度,,制造業(yè)投資增長(zhǎng)較快,,同比增長(zhǎng)15.6%,比去年全年加快2.1個(gè)百分點(diǎn),;但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)0.7%,,增速回落。原材料價(jià)格上漲,、企業(yè)效益水平下降以及疫情等因素,,或?qū)?duì)擴(kuò)大有效投資帶來(lái)影響。

  消費(fèi),,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)具有基礎(chǔ)作用,。

  一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.3%,居民消費(fèi)基本穩(wěn)定,。網(wǎng)上零售較為活躍,、新國(guó)潮消費(fèi)快速增長(zhǎng)、“一老一小”消費(fèi)需求增大以及冰雪經(jīng)濟(jì)熱潮等,,顯示出居民消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)蘊(yùn)藏的巨大潛力,。

  疫情之下,消費(fèi)恢復(fù)也面臨較大制約因素,。

  相比前兩月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.7%,,3月份指標(biāo)為負(fù)增長(zhǎng)。其中,,旅游住宿,、餐飲娛樂(lè)、交通出行等接觸性聚集性消費(fèi)受到明顯沖擊——3月服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)較上月下降3.8個(gè)百分點(diǎn)至46.7%,,清明假期國(guó)內(nèi)旅游收入不足2019年同期四成……

  內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的后勁,,既取決于擴(kuò)大有效投資的力度,也取決于促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)的程度,。

  積極擴(kuò)大有效投資正加快發(fā)力——截至3月末,,今年3.65萬(wàn)億元地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券額度中用于項(xiàng)目建設(shè)部分已全部下達(dá);“十四五”規(guī)劃的102項(xiàng)重大工程正抓緊推進(jìn),,各地已儲(chǔ)備7.1萬(wàn)個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目,,全年水利工程和項(xiàng)目可完成投資約8000億元……

  促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)的舉措接連出臺(tái)——已出臺(tái)的餐飲、零售,、旅游,、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)紓困政策正在落實(shí)到位,;做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià),,保障物流暢通,;擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi),促進(jìn)醫(yī)療健康,、養(yǎng)老,、托育等服務(wù)消費(fèi),支持社會(huì)力量補(bǔ)服務(wù)供給短板……

  大國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo),、內(nèi)部可循環(huán),。日前發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》從更深層次,為擴(kuò)大內(nèi)需注入強(qiáng)大動(dòng)力,。

  作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,,中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)、巨大內(nèi)需潛力更意味著,,實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略必將堅(jiān)定不移,,內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“引擎”需要更加強(qiáng)勁。

 ?。ㄎ澹┒嘀貕毫ο拢赓Q(mào)外資能否延續(xù)高增長(zhǎng),?

  外貿(mào),、外資,中國(guó)經(jīng)濟(jì)去年表現(xiàn)亮眼的兩個(gè)指標(biāo),,今年一季度仍有不錯(cuò)表現(xiàn),,雙雙以?xún)晌粩?shù)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)局穩(wěn)”。

  一季度,,貨物進(jìn)出口總額9.42萬(wàn)億元,,同比增長(zhǎng)10.7%;實(shí)際使用外資3798.7億元,,同比增長(zhǎng)25.6%,。面對(duì)國(guó)內(nèi)外疫情反復(fù)、國(guó)際局勢(shì)新變數(shù)增多,,兩個(gè)指標(biāo)在去年高基數(shù)上繼續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng),,實(shí)屬不易。

  4月14日,,長(zhǎng)城汽車(chē)專(zhuān)列首發(fā)列車(chē)行駛在重慶永川國(guó)家高新區(qū)鐵路專(zhuān)用線上(無(wú)人機(jī)照片),。新華社記者 唐奕 攝

  外貿(mào)穩(wěn)住增長(zhǎng),原因何在,?

  貿(mào)易“朋友圈”更加多元——一季度,,東盟超歐盟重新成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家,、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)貿(mào)易伙伴進(jìn)出口持續(xù)增長(zhǎng),?!拔鞣讲涣翓|方亮”。更多新市場(chǎng),,也意味著更大增長(zhǎng)空間,。

  更多經(jīng)營(yíng)主體有力支撐——一季度,有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量43.2萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)5.7%,。其中民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口4.52萬(wàn)億元,增長(zhǎng)14.1%,占比達(dá)到48%,同比提升1.4個(gè)百分點(diǎn),。壓力下,外貿(mào)主體的增長(zhǎng),,正是韌性與活力的最好證明,。

  當(dāng)然,與去年同期分別接近30%,、40%的高增長(zhǎng)相比,,今年一季度外貿(mào)、外資增速各有所下降,。

  這主要受到了去年高基數(shù),、國(guó)內(nèi)外疫情反復(fù)、俄烏沖突復(fù)雜演變等因素影響,。不少一季度訂單還不錯(cuò)的外貿(mào)企業(yè),,坦言二、三季度壓力會(huì)加大,。疫情對(duì)生產(chǎn),、運(yùn)輸?shù)臎_擊,加上高昂海運(yùn)費(fèi)對(duì)利潤(rùn)侵蝕,,影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),。

  為穩(wěn)定外貿(mào),一系列政策舉措及時(shí)發(fā)力——減稅降費(fèi),、暢通物流,、加快出口退稅進(jìn)度、加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)支持,、發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)等舉措加快落地,,給企業(yè)送來(lái)“及時(shí)雨”,為穩(wěn)外貿(mào)保駕護(hù)航,。

  考慮到高基數(shù)原因以及當(dāng)前一些突發(fā)因素超出預(yù)期,,外貿(mào)延續(xù)去年高增長(zhǎng)有一定難度,但外貿(mào)“開(kāi)局穩(wěn)”恰恰印證了我國(guó)外貿(mào)有穩(wěn)增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和巨大潛力,。我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完備,,企業(yè)自身也在努力,加上助企紓困,、穩(wěn)外貿(mào)政策落地,,各方共同努力,,外貿(mào)實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)提質(zhì)的目標(biāo)未來(lái)可期。

  穩(wěn)外資,,同樣有基礎(chǔ)和信心——

  中國(guó)美國(guó)商會(huì)近期報(bào)告顯示,,疫情等因素影響下,仍有超六成受訪企業(yè)計(jì)劃今年加大在華投資,,超八成在華美企不考慮移出中國(guó),。近來(lái),多家知名跨國(guó)公司圍繞低碳業(yè)務(wù)加大在華投資和布局,。

  一季度,,中國(guó)吸引外資在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上繼續(xù)“進(jìn)”,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資同比增長(zhǎng)超50%,,其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)更是接近60%的增長(zhǎng),。中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局迸發(fā)的新機(jī)遇,正是外商投資的掘金點(diǎn),。

  面對(duì)各種不確定性,,諸多政策舉措也在積極發(fā)力:進(jìn)一步強(qiáng)化外資服務(wù)保障,協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),;深入實(shí)施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,,推動(dòng)重大項(xiàng)目加快落地……

  經(jīng)濟(jì)下行壓力下,中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平開(kāi)放,,落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇,更便利的營(yíng)商環(huán)境,,讓更多外資企業(yè)在中國(guó)留得住,、扎下根。

 ?。┤蛲泬毫ι仙?,國(guó)內(nèi)物價(jià)是否會(huì)大幅上漲?

  全球主要經(jīng)濟(jì)體普遍通脹背景下,,我國(guó)物價(jià)總體運(yùn)行在合理區(qū)間,。

  一季度,我國(guó)CPI同比上漲1.1%,,其中3月上漲1.5%,,漲幅較前兩個(gè)月擴(kuò)大,但仍屬于溫和范疇,,也低于國(guó)內(nèi)3%的預(yù)期目標(biāo),。3月份全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比上漲8.3%,漲幅連續(xù)5個(gè)月回落,。

  CPI與PPI“剪刀差”進(jìn)一步收窄,。2021年全年CPI與PPI“剪刀差”為7.2,,今年3月份為6.8,表明保供穩(wěn)價(jià)效果持續(xù)顯現(xiàn),。

  3月份PPI漲幅雖然回落,,但仍處較高水平。這與國(guó)際輸入性影響密切相關(guān),,受地緣政治沖突等影響,,國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)石油,、有色金屬等價(jià)格上漲,,中下游行業(yè)企業(yè)面臨較高成本壓力。

  對(duì)此,,國(guó)家有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取供需雙向調(diào)節(jié),、期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等措施,平抑大宗商品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng),、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,,促使PPI漲幅連月回落。

  當(dāng)前,,我國(guó)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕,,有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的能力顯著增強(qiáng),保持全年物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行仍具有較好支撐,。

  吉林省梅河口市工作人員進(jìn)行“蔬菜包”菜品分揀(4月7日攝,,無(wú)人機(jī)照片)。新華社發(fā)

  CPI指標(biāo)關(guān)系百姓“菜籃子”“米袋子”等的價(jià)格,。

  近期,,蔬菜、汽油,、柴油等與日常生活相關(guān)度較高的部分民生商品價(jià)格漲幅較大,,上漲面較廣,導(dǎo)致居民對(duì)物價(jià)上漲的感受較為強(qiáng)烈,,數(shù)據(jù)和百姓感受存在“溫差”,。

  這主要是因?yàn)槲覈?guó)CPI“籃子”商品中,豬肉價(jià)格占比較大,。今年以來(lái),,豬肉價(jià)格持續(xù)大幅下行,3月同比下降41.4%,,拉低了CPI漲幅,。

  今年以來(lái),國(guó)內(nèi)部分民生商品價(jià)格有所上漲,,主要是受?chē)?guó)際形勢(shì)變化和疫情等因素影響,,并非我國(guó)市場(chǎng)供給基本面發(fā)生變化,。

  由于大宗商品價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,PPI向CPI傳導(dǎo)的趨勢(shì)或?qū)⒀永m(xù),,一般日用品價(jià)格將小幅上漲,。此外,隨著豬肉市場(chǎng)由供求基本平衡向緊平衡過(guò)渡,,預(yù)計(jì)到二季度或三季度,,豬肉價(jià)格或?qū)⑦M(jìn)入上行通道,拉動(dòng)CPI溫和上漲,。

  綜合來(lái)看,,全年物價(jià)漲幅或?qū)⒈热ツ暧兴鶖U(kuò)大。針對(duì)物價(jià)短期上漲壓力,,要進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制,。尤其是受疫情影響較大的地區(qū),應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,,適當(dāng)降低價(jià)格補(bǔ)貼啟動(dòng)條件,,避免價(jià)格大起大落影響基本民生。

 ?。ㄆ撸惩óa(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán),,如何打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)?

  工業(yè)品物流占社會(huì)物流總額90%左右,,生產(chǎn)供應(yīng)鏈全流程的90%以上處于物流環(huán)節(jié),。疫情導(dǎo)致部分原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸受阻,影響向生產(chǎn)端延伸,。

  同時(shí),,一些工廠因疫情停工停產(chǎn),原材料價(jià)格高位攀升,,企業(yè)成本走高……多重因素疊加,引發(fā)人們對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的擔(dān)憂,。

  4月13日,,在合肥百大周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品物流園,司機(jī)在智能化門(mén)禁系統(tǒng)上掃碼進(jìn)入,。該園建立集測(cè)溫,、核驗(yàn)安康碼、數(shù)據(jù)收集等功能的智能化門(mén)禁系統(tǒng),,進(jìn)場(chǎng)駕乘人員不用下車(chē)即可快速核驗(yàn),,實(shí)現(xiàn)防疫測(cè)溫智能化、人車(chē)追溯數(shù)據(jù)化,。新華社記者 杜宇 攝

  當(dāng)前國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈部分受阻,,影響產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的不確定性因素增加,。一方面,物流效率有所降低,。俄烏沖突擾亂國(guó)際物流秩序,,中歐班列、國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)仁艿接绊?;疫情?dǎo)致部分地區(qū)跨區(qū)域,、疏港運(yùn)輸不暢。另一方面,,供給面臨一些制約,。如上海擁有汽車(chē)制造、生物醫(yī)藥,、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,,也是不少加工制造企業(yè)的來(lái)料倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)品總裝基地,。疫情不可避免對(duì)相關(guān)行業(yè)造成影響,。

  雖然挑戰(zhàn)增多,但更多是因疫情帶來(lái)的短期沖擊,,產(chǎn)業(yè)鏈總體運(yùn)行仍然平穩(wěn),,及時(shí)控制住疫情,細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通舉措,,就會(huì)為正常運(yùn)行增添穩(wěn)定性和安全性,。

  我國(guó)擁有獨(dú)立完整的工業(yè)體系,齊備配套優(yōu)勢(shì)明顯,。一季度,,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%,3月41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中有37個(gè)行業(yè)增加值同比增長(zhǎng),,工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身韌性為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)支撐,。

  當(dāng)前,關(guān)鍵要聚焦堵點(diǎn)卡點(diǎn)及時(shí)疏通,,避免短期困難演變成長(zhǎng)期趨勢(shì),,把“鏈”上的企業(yè)保護(hù)好,不被眼下問(wèn)題拖垮,。

  保物流是當(dāng)務(wù)之急,。全國(guó)保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會(huì)議部署十項(xiàng)重要舉措,要求努力實(shí)現(xiàn)“民生要托底,、貨運(yùn)要暢通,、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)”。公布全國(guó)統(tǒng)一式樣重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證、切實(shí)保障重點(diǎn)物資和郵政快遞通行,、優(yōu)化防疫通行管控措施……嚴(yán)格落實(shí)防疫政策的同時(shí),,一系列部署加快打通制約國(guó)內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)。

  穩(wěn)生產(chǎn)是關(guān)鍵之舉,。全國(guó)多地穩(wěn)定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)白名單制度正加快建立,;工信部前方工作組趕赴上海摸排企業(yè)情況,集中資源優(yōu)先保障666家重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

  聚焦當(dāng)下,,做好原材料保供穩(wěn)價(jià),落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi),、金融信貸等惠企政策,,緩解企業(yè)運(yùn)行壓力;著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,著力突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸,、加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、發(fā)展“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)……打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),,中國(guó)需要在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上不斷發(fā)力,。

  (八)穩(wěn)住市場(chǎng)主體,,如何更有力幫助中小微企業(yè)紓困,?

  4月12日,在福建泉州石獅市的一家紡織企業(yè),,工人在工廠里忙碌,。新華社發(fā)(周義攝)

  本應(yīng)是紡織旺季的3、4月份,,不少紡織廠老板卻心里發(fā)慌,。受疫情影響,部分服裝貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)暫時(shí)停業(yè),,紡織廠紛紛減產(chǎn),。

  一季度,中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)下滑,,工業(yè),、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等指數(shù)均在景氣臨界值100以下,。

  當(dāng)前,,很多中小微企業(yè)面臨訂單和營(yíng)業(yè)收入減少、拖欠賬款增多、原材料價(jià)格高漲,、人工和運(yùn)輸成本攀升等挑戰(zhàn),,“增產(chǎn)不增收、增收不增利”矛盾突出,,企業(yè)間分化持續(xù)擴(kuò)大,。

  為中小微企業(yè)紓困是當(dāng)務(wù)之急。

  一方面要在運(yùn)營(yíng)成本上做“減法”,,減稅降費(fèi)是首選,。今年退稅減稅規(guī)模約2.5萬(wàn)億元,其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元,。為使資金直達(dá)企業(yè),,中央財(cái)政已下達(dá)首批用于小微企業(yè)留抵退稅專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付4000億元。4月起,,大規(guī)模留抵退稅政策正式實(shí)施,,11天內(nèi)就有1557億元退稅資金落到20.3萬(wàn)戶(hù)納稅人賬上。

  另一方面需在現(xiàn)金流上做“加法”,,信貸支持可謂“雪中送炭”,。一季度,小微企業(yè)貸款需求進(jìn)一步釋放,。3月末,,普惠小微貸款余額和授信戶(hù)數(shù),分別同比增長(zhǎng)24.6%和42.9%,。

  4月15日,,中國(guó)人民銀行宣布全面降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn),并對(duì)沒(méi)有跨省經(jīng)營(yíng)的城商行和存款準(zhǔn)備金率高于5%的農(nóng)商行,,再額外多降0.25個(gè)百分點(diǎn),,以增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的信貸投放能力。

  國(guó)家發(fā)展改革委,、工信部,、人社部等部門(mén)陸續(xù)推出紓困舉措。人民銀行新設(shè)科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)再貸款,,增加支農(nóng)支小再貸款,,加大對(duì)物流通暢和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的金融支持……

  同時(shí),江蘇出臺(tái)“40條”措施,、廣東出臺(tái)“47條”措施,、湖南出臺(tái)“36條”措施……從房租減免到發(fā)放補(bǔ)貼,各地因地制宜推出更具針對(duì)性的紓困舉措,;企業(yè)也在想方設(shè)法積極“造血”自救,。

  及時(shí)回應(yīng)中小微企業(yè)新困難新訴求,確保減負(fù)紓困“組合拳”盡快落地顯效,把真金白銀用在刀刃上,,才能更好穩(wěn)定中小微企業(yè)預(yù)期,,更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力。

 ?。ň牛┓婪痘怙L(fēng)險(xiǎn),,如何引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展?

  目前全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),。3月,,70個(gè)大中城市中,各線城市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比趨穩(wěn),;一季度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)0.7%,,比1至2月份回落3個(gè)百分點(diǎn)。

  房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,、鏈條長(zhǎng),、涉及面廣,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著舉足輕重的作用,。2021年,,我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為6.8%。

  在疫情多點(diǎn)散發(fā)等多重因素影響下,,本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整面臨新情況新挑戰(zhàn),。從供給端看,一季度全國(guó)房屋新開(kāi)工面積,、土地購(gòu)置面積分別下降17.5%和41.8%,,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)緩慢;從需求端看,,受資金緊張,、個(gè)別頭部房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)等影響,市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)弱,,購(gòu)房者延緩入市,。

  今年以來(lái)市場(chǎng)分化更加明顯,長(zhǎng)三角,、珠三角區(qū)域一些熱點(diǎn)城市市場(chǎng)回升預(yù)期逐步增強(qiáng),,部分人口持續(xù)流出的城市市場(chǎng)仍在低位運(yùn)行。

  應(yīng)對(duì)新情況新挑戰(zhàn),,各地以支持首套剛性購(gòu)房需求,、合理改善性需求、租賃住房需求為著力點(diǎn)因城施策,。100多個(gè)城市的銀行根據(jù)市場(chǎng)變化和自身經(jīng)營(yíng)情況,,自主下調(diào)了房貸利率,;部分城市對(duì)生育二孩、三孩家庭購(gòu)買(mǎi)首套住房的,,提高住房公積金貸款額度上限……

  目前,北京,、上海,、廣州、深圳,、杭州等大城市的租房人口占常住人口比例已達(dá)到40%以上,。針對(duì)新市民、青年人等群體租房需求,,增加保障性租賃住房供應(yīng),。有數(shù)據(jù)顯示,2022年全國(guó)基本建設(shè)保障性租賃住房投資總額預(yù)估約8500億元,。

  引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展,,必須牢牢守住“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”這一定位,。

  需要指出的是,,各地針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)不同情況所作出的相應(yīng)調(diào)整,并非房地產(chǎn)調(diào)控政策的翻轉(zhuǎn),。要保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性,,增強(qiáng)精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)房?jī)r(jià),、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

  4月3日,,在哈爾濱市道外區(qū),,工人在中鐵一局北門(mén)街高架工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。新華社記者 謝劍飛 攝

  當(dāng)前,,個(gè)別頭部房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,。對(duì)此,相關(guān)部門(mén)和地方政府正依法依規(guī)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作,,以“保交樓,、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標(biāo),,合力緩釋房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),。

  保持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,關(guān)乎人民群眾住有所居,,關(guān)乎宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,,正是復(fù)雜形勢(shì)下中國(guó)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的體現(xiàn),。

  (十)多重挑戰(zhàn)下,,糧食和能源如何保供穩(wěn)價(jià),?

  保障糧食和能源安全,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展至關(guān)緊要,。

  受去年罕見(jiàn)秋汛影響,,冬小麥晚播面積占到三分之一,目前一,、二類(lèi)苗比例已與往年基本持平,。部分地區(qū)封控管理下,農(nóng)資下擺,、秸稈離田,、農(nóng)機(jī)手返鄉(xiāng)不同程度受影響。

  在吉林長(zhǎng)春高速公路東出口,,返鄉(xiāng)農(nóng)民登上返鄉(xiāng)公交專(zhuān)線(4月12日攝),。新華社發(fā)

  農(nóng)資價(jià)格上漲。4月第2周,,尿素,、磷酸二銨、氯化鉀批發(fā)價(jià)每噸同比上漲35.5%,、17.9%和82.4%,,農(nóng)用柴油價(jià)格大幅上漲。中國(guó)鉀肥消費(fèi)量近三成進(jìn)口自俄羅斯和白俄羅斯,,受俄烏沖突影響,,兩國(guó)出口受阻。

  國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增大,。去年我國(guó)進(jìn)口的玉米,、大麥近三成來(lái)自烏克蘭。俄烏的小麥,、玉米出口量占全球貿(mào)易量的29%,、19%,俄烏沖突引發(fā)國(guó)際糧價(jià)上漲,,加大我國(guó)進(jìn)口難度和成本,。一季度我國(guó)進(jìn)口大豆2028萬(wàn)噸,數(shù)量同比減少4.2%,,金額卻增長(zhǎng)20.9%,,凸顯進(jìn)口大豆價(jià)格的上漲。大豆,、玉米作為飼料原料,,直接關(guān)聯(lián)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),,容易影響肉類(lèi)價(jià)格。

  當(dāng)前我國(guó)穩(wěn)住糧食的基本盤(pán)并沒(méi)有改變,,國(guó)家正采取一系列措施確保把中國(guó)飯碗牢牢端在自己手中:

  強(qiáng)儲(chǔ)備,。糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上,糧食庫(kù)存處于歷史高位,,特別是小麥和稻谷兩大口糧品種占總庫(kù)存比例超70%,,防范風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。

  4月12日,,江西省九江市都昌縣蔡嶺鎮(zhèn)楊灣村農(nóng)民駕駛農(nóng)機(jī)在田間勞作。新華社發(fā)(傅建斌攝)

  保產(chǎn)量,。目前小麥苗情轉(zhuǎn)化好于預(yù)期,,糧食意向種植面積穩(wěn)中有增。各地抓緊春管春播,,相關(guān)部門(mén)采取措施保障鉀肥等供給,。我國(guó)加大玉米、大豆保供力度,,擴(kuò)大東北地區(qū)大豆種植面積,,推動(dòng)大豆玉米帶狀復(fù)合種植,確保完成大豆油料擴(kuò)種任務(wù),,并合理利用國(guó)際資源,,加強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié),保持供需平衡,。今年冬油菜面積增加,、長(zhǎng)勢(shì)好于上年。

  保產(chǎn)能,。我國(guó)今年將建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,,穩(wěn)定保障1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能,加快實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程,,加大鹽堿地綜合利用力度,,大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。

  受俄烏沖突等影響,,國(guó)際能源價(jià)格高漲,,對(duì)外采購(gòu)油氣面臨的風(fēng)險(xiǎn)上升。一季度天然氣進(jìn)口金額同比增加68.7%,,但實(shí)際進(jìn)口量減少5.1%,。

  多方正采取措施推動(dòng)國(guó)內(nèi)石油、天然氣,、煤炭增儲(chǔ)上產(chǎn),。一個(gè)好的趨勢(shì)是,,一季度國(guó)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)原煤、原油,、天然氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)10.3%,、4.4%、6.6%,,發(fā)電量同比增長(zhǎng)3.1%,。今年國(guó)家要完成原油產(chǎn)量重回2億噸、天然氣產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)步上產(chǎn)的目標(biāo),,并加快建設(shè)在沙漠,、戈壁、荒漠規(guī)劃的大型風(fēng)電光伏基地,。

  立足國(guó)情,,強(qiáng)化煤炭煤電的兜底保障作用。國(guó)家能源局近幾個(gè)月已批復(fù)山西,、陜西,、寧夏等地多個(gè)煤礦項(xiàng)目,優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能正依法合規(guī)加快釋放,。近期全國(guó)煤炭產(chǎn)量保持高位水平,,2月中下旬以來(lái),日產(chǎn)量在1200萬(wàn)噸以上,,同比增長(zhǎng)超過(guò)10%,。

  緩解煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。全面放開(kāi)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)后,,今年進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制,,引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行,促進(jìn)煤電上下游協(xié)同發(fā)展,,保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng),。通過(guò)能源儲(chǔ)運(yùn)能力建設(shè),能源供應(yīng)鏈的彈性和韌性也將得到加強(qiáng),。

  確保糧食能源安全是重大戰(zhàn)略性根本性問(wèn)題,。牢牢守住安全底線,將發(fā)展的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里,,才能以自身發(fā)展的確定性更好應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,。

  平穩(wěn)開(kāi)局之后更需奮力前行。針對(duì)下行壓力,,相關(guān)權(quán)威部門(mén)表示,,一方面要堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,盡快控制住本輪疫情,;另一方面要搶抓二季度窗口期,,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。(記者韓潔,、謝希瑤,、魏玉坤,、劉夏村、王優(yōu)玲,、吳雨,、葉昊鳴、姜琳,、張辛欣,、于佳欣、于文靜,、高敬、趙文君,、王悅陽(yáng))

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