新华网北京3月17日电（王忻）在3·15国际消费者权益日之际，在国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司指导下，中国营养保健食品协会联合北京北控城市发展集团走进北控恒颐复建之家，举办“绽放小蓝花，助力基层营养健康建设”科普宣传活动。活动聚焦老年营养健康与特医食品科普解读，旨在加深公众对特医食品的科学认知，推动营养健康理念在基层养老服务中普及。

“银发经济”新机遇，特医食品助力健康养老

今年的政府工作报告中提出，要积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。“积极应对老龄化”是政府工作报告释放的明确信号。

国家统计局数据显示，截至2024年，我国60岁及以上老年人口达3.1亿人，占全国总人口的22.0%，其中65岁及以上人口2.2亿人，占全国人口的15.6%。老龄化进程的加快不仅对传统养老模式提出挑战，也催生了“银发经济”万亿级市场。如何通过创新模式满足老年群体的多层次需求，已成为推动经济增长、提升民生福祉的重要课题。

在“健康中国2030”战略引领下，健康产业正迎来快速发展，银发经济作为其中的重要引擎，展现出巨大潜力。近年来，随着老年群体健康需求的不断升级，特医食品因其精准的营养干预优势，正逐步成为银发经济的重要组成部分，为健康养老提供科学有效的支持。

河北省人民医院外科营养主任医师张晓伟表示，许多老年人由于咀嚼、吞咽或消化吸收功能减退，以及长期服药导致食欲下降等原因，导致“吃不动饭、吃不下饭”，从而造成营养摄入不足，影响身体健康。在这种情况下，特医食品能够发挥重要作用。

张晓伟介绍，特医食品专为进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱及特定疾病状态人群设计，例如脑梗导致的吞咽困难、胃肠疾病引发的营养吸收障碍、糖尿病患者的代谢异常等，均可通过科学食用特医食品来改善健康状况。尤其是对于肿瘤患者而言，营养不良是影响生存质量和预后效果的重要因素，合理应用特医食品可以有效延缓病情进展，提高生活质量。

有研究表明，在营养上投入一块钱，可降低八块钱的整体治疗费用，一定程度上证明了营养干预在疾病预防、治疗和康复中的关键作用。特医食品不仅是银发经济的重要支撑，也是在“健康中国”战略下推动老年群体健康管理的有效手段。

北京北控城市发展集团有限公司党委书记、董事长董蓟伟表示，特医食品作为营养健康领域的重要组成部分，近年来在政策支持、市场需求和技术创新的推动下，取得了显著的发展成果。他认为，特医食品作为银发经济的重要组成部分，将在老年营养健康领域发挥越来越重要的作用。

社区化实践，打通特医食品“最后一公里”

我国特医食品行业起步较晚，批准注册的产品安全可靠，但产品数量与发达国家相比还有一定差距。近年来，监管部门不断优化工作流程，缩短审评时限，特医食品注册审批提速。截至2024年10月底，我国共有208款特医食品获批注册。其中，2023年以来批准注册特医食品的数量超过之前6年注册数量的总和。

尽管特医食品的供给持续增加，市场规模不断扩大，但仍存在销售渠道有限、消费者认知不足等问题。提升产品可及性，不仅是行业持续发展的关键，也是广大消费者的迫切需求。

如何让特医食品更可及？全国多地开展了社区化实践。北京市率先开展国有企业试点项目，聚焦社区养老服务，并通过特医食品等特殊食品应用，提高基层营养健康支持能力，为适老化城市建设提供了有力支持。

北控健康产业投资管理有限公司副总经理岳骏飞介绍，在北京市的社区养老试点项目中，北控健康率先引入特医食品，探索社区养老服务新模式。集团通过“机构+社区+居家”三级服务体系，将特医食品融入养老服务。目前，北控健康在北京市运营5家医养结合机构，提供1200张床位，覆盖北京30万老年人。

去年，江苏省市场监管局印发了《关于开展特医食品“进社区、进养老机构、进学校、进药店”专项行动的通知》，在全省范围内组织开展特医食品“四进”专项行动。探索拓宽特医食品销售渠道和应用场景，希望通过广泛深入的科普宣传，提高重点场景和重点人群或其监护人对特医食品的认知，建立一批以“社区、养老机构、学校、药店”等为主体的重点场所规范销售点。

全国多地社区化实践的深入推进，正逐步打通特医食品应用的“最后一公里”，让更多有需求的人群享受到特医食品精准、科学的营养支持。

“小蓝花”绽放，特医食品科普持续推进

为规范特医食品行业发展，2022年12月，市场监管总局发布了《特殊医学用途配方食品标识指南》，启用专属标志“小蓝花”，明确产品标识要求，提升全社会对特医食品的认知度、辨识度。在此基础上，2023年以来，中国营养保健食品协会启动“小蓝花”全国科普行动，通过线上线下结合的方式，向公众普及特医食品科学知识，引导企业规范生产流程与产品标识。

中国营养保健食品协会执行副会长厉梁秋表示：“推动‘小蓝花’标识普及，既是落实国家积极应对老龄化战略的务实举措，也是响应今年3·15激发消费活力主题的创新实践。”为深化科普成效，活动现场设置了特医食品体验区，通过产品展示、免费品尝、科普手册发放等形式，帮助老年人更加直观了解特医食品的营养价值。

市场监管总局相关负责人表示，未来将在现有政策的基础上，继续加强对特医食品产业的支持和引导，推动行业健康、可持续发展。2025年将进一步打通经营使用环节堵点，组织研究优化特定全营养配方食品网络销售监管要求的改革措施，继续支持地方首创、促进在临床上的规范使用；继续组织开展特医食品公益宣传系列活动，持续提高社会知晓率。不断完善特医食品注册监管体系，严格落实各项措施，持续保障特医食品的产品安全性、营养充足性、临床有效性。