12月19日,由新华网主办,中国人民大学公共政策研究院、中国政法大学城市发展与治理研究院、中国人民公安大学治安学院、《信访与治理研究》刊物等学术支持,绿色全域(北京)文化传媒有限公司协办的“数字经济与社会治理暨2024社会治理创新分享大会”在北京召开。浙江省诸暨市“创新区域品牌‘增值式’护航体系 助力块状特色产业提能升级”的经验做法入选“2024社会治理创新实践案例”。
去年以来,诸暨市公安局紧扣营商环境优化升级“一号改革工程”,深入实践“将‘枫桥经验’转化为‘枫桥经济’”的重要课题,探索创新块状经济区域品牌“增值式”护航体系,精准助力该市块状经济高质量发展。
一、改革举措
(一)“一个中心”实现职能增值
一是搭建管服网络。由公安牵头,联动市场监管、农业农村等6个部门及各类社会组织,设立市级区域品牌管理保护中心,构建“1+6+X”的区域品牌服务管理网络,提供“一站式”服务,形成精准助企纾困工作格局。二是完善运行模式。建立信息互通、协同流转机制,了解区域品牌现状,畅通品牌保护全域通道。三是供给专业支撑。组建“知产警官助企团”,联动开展普法宣传、案件指导、风险预防等工作。
(二)“一个闭环”确保服务增值
一是汇聚求助事项。根据区域品牌服务对象区域集中、从业人员多、企业类型广等特点,多路径汇聚求组事项。二是落实闭环反馈。中心对受理、发现、移送的事项统一归口,对办理结果实行闭环管理,常态化解决品牌申请、使用、管理、维权全环节事项,实现区域品牌的全覆盖服务。三是实现事类升级。中心尤其注重共性问题的解决,将服务从“一家企业”延伸“整个产业”,推动“一件事”向“一类事”迭代升级。
(三)“一套标准”引领制度增值
一是规范工作机制。探索建立具有本地产业特色的标准规范,推动市政府出台《块状经济区域品牌管理保护实施方案》,配套制订《部门联动工作流程》等制度,让区域品牌管理有据可循、有理可依。二是定制品牌方案。围绕八大产业的品牌特色,落实“一品牌一方案”,覆盖产品生产、加工、销售全环节,最大限度保护区域品牌利益。三是实施动态监管。通过汇总收集产业商标、版权、专利数量、侵权发案量、网销量等13项指标,对区域品牌的实行动态监管,确保及时掌握区域品牌质量的变化,及时发现违法犯罪苗头并精准打击。
二、改革成效
(一)提升了区域品牌的竞争优势
实现了区域品牌管理体制“从0到1”的突破,有效破解品牌维护无人管、无序竞争无力管、知识产权无法管等痛难堵点问题,块状产业区域知名度、经济活跃度、品牌竞争力得到跨越式提升。
(二)实现了块状产业的同步发展
通过支撑产业协会规范运作,开展“打、防、管、治、服”全链条护航,有力维护了企业知识产权利益,有效提升了产业的集体品牌意识,激活了市场的创新创造动力,让市场主体预期更稳、信心更足、活力更强。
(三)破解了知产保护的难点困局
集体类知识产权通过行业协会引导企业自主管理、规范运作,企业知识产权保护呈现渠道通畅、维权及时、反应即时状态,破解了块状产业知识产权“严打生存难、不打发展难”的困局。