12月19日，由新华网主办，中国人民大学公共政策研究院、中国政法大学城市发展与治理研究院、中国人民公安大学治安学院、《信访与治理研究》刊物等学术支持，绿色全域（北京）文化传媒有限公司协办的“数字经济与社会治理暨2024社会治理创新分享大会”在北京召开。黑龙江省嫩江市“‘三+四+N’驿站枫桥多元解纷工作法”的经验做法入选“2024社会治理创新实践案例”。

近年来，嫩江市积极践行“枫桥经验”，努力打造“驿站枫桥”特色品牌，以综治中心为枢纽，以城乡网格为基本单元，统筹推进全市矛盾纠纷排查化解工作，探索出了符合嫩江市情的“三+四+N”多元解纷工作法，在全市范围内形成了上下左右联动、横向纵向贯通的大调解工作格局。

一、聚合力，搭建“三级”调解平台

一是扛起排查化解主责，建立“指挥部”。通过全市综治中心规范化建设攻坚战，打造了“多中心合一、一中心多用”的实体化工作平台，统筹调度各方力量，推动社会矛盾纠纷调处化解“一站式”接收、“一揽子”调处、“全链条”解决。二是抓好排查化解主业，筑牢“桥头堡”。乡镇综治中心紧紧抓住矛盾纠纷预防、排查和化解等重点环节，统筹“四所一庭”、人民调解组织等调解力量，做到特殊人群信息掌握到位、群众诉求回应到位，全覆盖排查到位，矛盾纠纷化解到位。三是当好排查化解“前哨”，配强“主力军”。村（社区）综治中心聚焦源头性预防治理，充分发挥基层综治中心“第一道防线”和矛盾纠纷排查化解“前哨”作用。年初以来，三级综治调解平台共化解各类矛盾纠纷733件。

二、提效力，探索“四项”调解机制

一是建立“访调联动”工作机制。推行以调解为前置、以化解信访矛盾纠纷案件为目的的“调访一体化”工作模式。二是建立“诉调联动”工作机制。市法院成立2个诉前调解室，与市法院协作建立诉调衔接工作机制，坚持调解前置，加大诉讼案件诉前化解力度，有效提升了案件化解率。三是强化“四所一庭一中心”联动工作机制作用。14个乡镇综治中心统筹司法所、派出所、律师事务所、基层法律服务所、法庭密切配合、协同作战，充分发挥各部门职能优势。四是建立“警调衔接”工作机制。全市各乡镇调解委员会与辖区派出所之间建立健全联动协作机制，加强村、社区调解委员会与警务室协作配合，及时化解辖区内民间纠纷和治安纠纷。

三、添助力，融合“多方”调解力量

一是用好“组合拳”，创新排纠解纷工作载体。综合运用人民调解、行政调解、司法调解等调解手段和法律援助、公证等多种资源力量，实施多调联动。二是下好“先手棋”，加大法律服务力度。市法学会通过“首席+法律诊所+法学会基层服务站”服务模式，推动首席法律咨询专家为基层百姓提供无偿优质的法律服务。三是打好“主动战”，全力组建调解队伍。以网格为依托，网格员、派出所民警、义警公益协会等力量共同建立调解队伍，推行“矛盾即发即调、隐患即排即消、困难即报即排”的工作模式，在辖区开展走访排查，在收集社情民意、预警预防、化解矛盾纠纷中发挥了积极作用。