新華社昆明5月25日電 題：云南灌區(qū)節(jié)水記——探尋現(xiàn)代化灌區(qū)建設的節(jié)水密碼
新華社記者劉詩平、楊靜
農田灌溉是我國第一用水大戶,，也是最大節(jié)水潛力所在,。記者近日在云南元謀縣和紅河州等地采訪時看到，這里的灌區(qū)正在成為農業(yè)節(jié)水主戰(zhàn)場,，被水利部列入第一批推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設試點名單的元謀縣和彌瀘灌區(qū),，正在進行一場深度節(jié)水的革命。
彌瀘灌區(qū)一角,。新華社記者劉詩平 攝
元謀灌區(qū)：兩手發(fā)力實現(xiàn)三方共贏
地處金沙江干熱河谷的元謀縣,，是我國“南菜北運”重要生產基地，多年年均降雨量600余毫米,、蒸發(fā)量達1600毫米,，對高效節(jié)水灌溉需求強烈。
記者在元謀丙間灌區(qū)甘塘片區(qū)看到,，田間排列著一個個節(jié)水灌溉設備,，玉米、黃瓜等作物長勢喜人。元馬鎮(zhèn)江洲村村民文苑瑾正在給玉米地澆水,。
文苑瑾原是水庫移民,，她說以前灌溉靠溝渠，得排隊取水,、守著放水,，現(xiàn)在插卡就能用水，且直通田間,，灌溉方便,。今年管水企業(yè)開發(fā)小程序，用手機就能遠程灌溉,，年種植作物可增加1茬至2茬,。
元謀灌區(qū)管理局副局長李建云說，丙間灌區(qū)11.4萬畝高效節(jié)水灌溉項目引入社會資本,，實現(xiàn)政府,、市場兩手發(fā)力。在3.08億元總投資中,，政府投資1.2億元,，大禹節(jié)水集團投資1.47億元，其余為合作社投資,。
元謀丙間灌區(qū)一角,。新華社記者劉詩平 攝
大禹節(jié)水集團董事長王浩宇介紹，灌區(qū)水源的水庫部分由政府投資建管,，政府授予其經(jīng)營從水庫至田間水表部分,，通過管道讓田間地頭貫通24小時自來水，同時構建信息網(wǎng)和服務網(wǎng),，為企業(yè)運維和農戶用水提供高效通道,。
“兩手發(fā)力讓灌區(qū)投建管三方共贏。政府贏,，即改善灌區(qū)基礎設施,，解決資金缺口，帶動產業(yè)發(fā)展,；社會資本贏,，即通過參與灌區(qū)建設和運維獲取合理回報，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展,；群眾贏,，即節(jié)約水費成本，降低勞動強度,，增產增收,?！蓖鹾朴钫f。
統(tǒng)計顯示,，與溝渠灌溉相比,，丙間灌區(qū)供水保證率由75%升至90%以上；灌溉水有效利用系數(shù)從0.5升至0.9,；群眾節(jié)水意識提高,，每年可節(jié)水2158萬立方米。
彌瀘灌區(qū)：“三網(wǎng)”融合改變“重建輕管”
位于紅河州彌勒市和瀘西縣境內的彌瀘灌區(qū),，設計灌溉面積60萬畝,，是云南重要糧經(jīng)作物基地。
在彌瀘灌區(qū)彌勒市東風片區(qū)的一片葡萄地里,，種植戶劉志祥在葡萄藤下檢查滴灌接頭,，準備澆水。
“最近天旱,，但不影響葡萄掛果,。”劉志祥說,，灌區(qū)建設方便取水,，還能調控用水、促進葡萄增產,，今年新租了20多畝灌溉條件較好的土地,，精準灌溉大大提高了畝產效益。
彌勒市水務局局長張程說,，東風片區(qū)高效節(jié)水灌溉項目創(chuàng)新水網(wǎng),、信息網(wǎng)、服務網(wǎng)“三網(wǎng)”融合模式,，通過引入社會資本建設農業(yè)水網(wǎng),，同步配套水資源管理信息系統(tǒng),，用企業(yè)化管理模式,，建立“水費+政府補助”回報機制，解決了項目建設資金和水利工程“重建輕管”難題,。
東風片區(qū)項目提高了供水保證率和水資源利用率,。與漫灌相比，滴灌節(jié)水50%至85%,，每年可節(jié)約灌溉水量581萬立方米,，同時優(yōu)化了種植結構，促進了農民增收,。
圖為彌瀘灌區(qū)瀘西縣中樞片區(qū),。新華社記者劉詩平 攝
記者在彌瀘灌區(qū)瀘西縣中樞片區(qū)看到,，自動噴灌設施在田里為蔬菜“解渴”，一旁人們忙著采收香蔥,，這些香蔥將銷往粵港澳大灣區(qū),。
“以前常規(guī)漫灌，水資源浪費太大,?！奔t河怡忠利農業(yè)開發(fā)有限公司負責人張怡耿說，目前他流轉了400多畝土地,，政府將水引入田邊,，企業(yè)投資建設噴灌設施，提升了水資源利用效率,。
“中樞片區(qū)通過灌區(qū)建設實現(xiàn)水費收取與管護支出的平衡,。”瀘西縣水務局局長王勁光說,，在政府,、市場兩手發(fā)力下，“三網(wǎng)”融合破解了困擾農田水利建設“最后一公里”難題,。
在彌瀘灌區(qū)瀘西縣中樞片區(qū),，當?shù)匕傩照诓墒障闶[。新華社記者劉詩平 攝
灌區(qū)節(jié)水：抓住農業(yè)水價綜合改革“牛鼻子”
統(tǒng)計顯示,，我國農業(yè)年用水量3600多億立方米,，超過全國年用水總量的60%。加快推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設,，實現(xiàn)取水,、輸配水、灌溉全過程節(jié)水,，促進農業(yè)節(jié)水增效,，成為當務之急。
水利部部長李國英日前在元謀縣舉行的深化農業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設現(xiàn)場會上指出,，農業(yè)水價綜合改革是促進農業(yè)節(jié)水,、拓寬灌區(qū)建設運維資金籌措渠道的關鍵抓手。
記者了解到,，繼丙間灌區(qū)高效節(jié)水灌溉項目之后,，元謀縣已公開招標選定大禹節(jié)水集團承建設計8.6萬畝的二期項目。目前,，該項目正在建設中,。
彌瀘灌區(qū)內經(jīng)過改造后的甸惠渠（左）。新華社記者劉詩平 攝
彌瀘灌區(qū)方面,，紅河州水利局局長李穎介紹,，60萬畝設計灌溉面積中,，高效節(jié)水灌溉面積為26.2萬畝，復種指數(shù)和灌溉水利用系數(shù)將分別提高至1.93和0.72,，灌溉節(jié)水潛力5256萬立方米,。
云南省水利廳農水處副處長王樹鵬說，截至去年底,，云南累計建成高效節(jié)水灌溉面積1200萬畝以上,，惠及人口超過1000萬人，社會資本占項目總投資的56%,。
“云南將繼續(xù)推進大中型灌區(qū)新建和續(xù)建配套與節(jié)水改造,，抓住農業(yè)水價綜合改革‘牛鼻子’，加快推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設,?！蓖鯓澌i說。
