新華社北京5月8日電 國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室8日發(fā)表題為《新選制展現(xiàn)新氣象 新起點(diǎn)共創(chuàng)新輝煌》的重要文章,。全文如下：
新選制展現(xiàn)新氣象 新起點(diǎn)共創(chuàng)新輝煌
國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室
今天,，備受關(guān)注的香港特別行政區(qū)第六任行政長(zhǎng)官選舉順利舉行，李家超高票當(dāng)選，我們對(duì)此表示祝賀,。這場(chǎng)選舉是繼去年9月選舉委員會(huì)選舉和去年12月第七屆立法會(huì)選舉之后，香港新選舉制度的又一次成功實(shí)踐,。事實(shí)充分證明,，香港新選制是一套符合“一國(guó)兩制”原則、符合香港實(shí)際的好制度,。事實(shí)還將證明,，新選制產(chǎn)生的新特首，必將帶領(lǐng)香港新一屆特別行政區(qū)政府和各界人士,，在新的發(fā)展起點(diǎn)上團(tuán)結(jié)奮進(jìn),，共同開創(chuàng)香港良政善治新局面。
一,、香港特別行政區(qū)第六任行政長(zhǎng)官選舉是一次展現(xiàn)新選制新氣象的成功選舉
香港特別行政區(qū)第六任行政長(zhǎng)官選舉是香港實(shí)現(xiàn)由亂到治重大轉(zhuǎn)折后舉行的首場(chǎng)行政長(zhǎng)官選舉,，意義重大，影響深遠(yuǎn),，為各方廣泛關(guān)注,。
人們不會(huì)忘記，2019年香港發(fā)生“修例風(fēng)波”時(shí),，受各種內(nèi)外復(fù)雜因素影響,，“反中亂港”勢(shì)力活動(dòng)猖獗，香港一度出現(xiàn)回歸以來最為嚴(yán)峻的局勢(shì)。面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，中央審時(shí)度勢(shì),，果斷采取制定香港國(guó)安法和修改完善香港選舉制度等一系列標(biāo)本兼治的舉措，止暴制亂,，促使香港局勢(shì)由亂到治,、香港發(fā)展重回正軌。林鄭月娥行政長(zhǎng)官和特別行政區(qū)政府堅(jiān)決執(zhí)行香港國(guó)安法,，高效完成修改完善選舉制度的本地配套立法,，堅(jiān)定頂住外部勢(shì)力干預(yù)，努力鞏固和提升香港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,，采取積極措施發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定,。
正是在這樣的大背景下,，香港特別行政區(qū)政府和社會(huì)各方面共同努力，嚴(yán)格依照香港基本法,、全國(guó)人大及其常委會(huì)有關(guān)決定和香港有關(guān)選舉法例開展第六任行政長(zhǎng)官選舉工作,，并克服了新冠肺炎疫情持續(xù)等因素造成的不利影響，取得了選舉的圓滿成功,。整個(gè)選舉過程不僅規(guī)范有序,、公平公正、安全廉潔,，而且有聲有色,、亮點(diǎn)紛呈。
——聚焦發(fā)展和民生,，匯聚強(qiáng)大正能量,。
李家超在宣布參選時(shí)就響亮提出建設(shè)“一個(gè)充滿活力的香港，一個(gè)人人都有幸福的香港,，一個(gè)高度開放的香港,，一個(gè)廣泛團(tuán)結(jié)的香港，一個(gè)社會(huì)安寧的香港”的愿景,，并提出“以結(jié)果為目標(biāo)解決不同的問題,、全面提升香港競(jìng)爭(zhēng)力、奠定香港發(fā)展的穩(wěn)固基石”三大未來施政方向,，之后又進(jìn)一步提出以強(qiáng)化政府治理能力,、提供更多安居之所、全面提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,、同建關(guān)愛共融社會(huì)為主要內(nèi)容的四大政策綱要,。這些愿景,、方向和政綱在香港社會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈反響和廣泛共鳴。不同階層,、不同界別、不同方面的人們都認(rèn)同香港絕不能再重蹈覆轍,，必須變革求新,，加快發(fā)展；都稱贊李家超的政綱能夠直面施政效能的管治難點(diǎn),，切中土地房屋的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn),，所提出的措施務(wù)實(shí)可行、貼地惠民,，既有解決“燃眉之急”的應(yīng)急之舉,，也有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的宏觀之策，是一份務(wù)實(shí),、變革,、民生為本、重視發(fā)展的施政藍(lán)圖,，令外界增強(qiáng)了對(duì)香港未來發(fā)展的信心,。實(shí)際上，這場(chǎng)選舉是激發(fā)香港居民當(dāng)家作主積極性,、凝聚同為香港開新篇的集體意志的大動(dòng)員,。
——社會(huì)參與廣泛深入，充分彰顯民主,。
李家超宣布參選后,，馬不停蹄密集拜訪各界人士，開展網(wǎng)上交流,，探訪基層社區(qū),，廣泛收集民意訴求，面向全社會(huì)深入宣介其參選理念和政綱,。在二十多天時(shí)間里,，李家超和他的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)舉辦了近五十場(chǎng)競(jìng)選活動(dòng)，包括舉行宣布參選的新聞發(fā)布會(huì),、闡述政綱的簡(jiǎn)介會(huì)和與選舉委員會(huì)委員全面接觸的造勢(shì)大會(huì),，并出席七間媒體合辦的電視答問會(huì)。香港各大政團(tuán)社團(tuán),、商會(huì)協(xié)會(huì),，全國(guó)人大代表、政協(xié)委員等各界代表性人士,，紛紛通過發(fā)表聲明,、撰寫文章,、接受采訪等方式表達(dá)對(duì)選舉、對(duì)參選人,、對(duì)未來政府施政和香港發(fā)展的意見建議,。眾多普通市民包括專業(yè)人士、在校學(xué)生,、基層?jì)D女和創(chuàng)業(yè)青年等也都圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民生改善、政府改革,、土地房屋等熱點(diǎn)議題積極建言獻(xiàn)策,。可以說,，李家超參選政綱形成和宣介過程就是香港社會(huì)民主咨詢,、民主協(xié)商的過程。
——當(dāng)選人廣獲支持,，眾望所歸,。
李家超最終在選舉中以99.16%的得票率高票當(dāng)選為行政長(zhǎng)官人選，充分反映香港社會(huì)對(duì)其高度認(rèn)同和肯定,。輿論普遍認(rèn)為,，李家超從一線警務(wù)督察晉升至政務(wù)司司長(zhǎng)，基層經(jīng)驗(yàn)豐富,，執(zhí)行力強(qiáng),；在止暴制亂、落實(shí)香港國(guó)安法過程中立場(chǎng)堅(jiān)定,，勇于擔(dān)當(dāng),，經(jīng)受得住考驗(yàn)；在抗疫工作中親力親為,，善于組織協(xié)調(diào),；與特別行政區(qū)政府管治團(tuán)隊(duì)合作良好，與愛國(guó)愛港政團(tuán)社團(tuán)關(guān)系融洽,，從善如流,，善于團(tuán)結(jié)各界人士。特別是其提出的參選理念和政綱直面問題,、“對(duì)癥下藥”,，顯示出銳意改革、擔(dān)當(dāng)作為的管治魄力和務(wù)實(shí)貼地,、關(guān)顧基層的民本情懷,。廣大市民對(duì)李家超充滿信任和期待，相信他能夠廣納人才組建政府,、果決施政達(dá)成目標(biāo),、虛心納諫改善治理,、真誠(chéng)真心服務(wù)市民、團(tuán)結(jié)各界共譜新篇,。
縱觀此次行政長(zhǎng)官選舉的全過程,，香港社會(huì)展示出的團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)進(jìn)取的良好風(fēng)貌令人欣喜,。人們看到和感受到的是參選人努力宣示自己的理念,，是社會(huì)各界友好對(duì)話、平等協(xié)商,，是參選人和廣大市民一起以主人翁精神共謀香港這個(gè)家園的建設(shè)，而不再有刻意的“泛政治化”表演,，不再有肆意制造的對(duì)抗撕裂,，不再有任意的攻擊抹黑。這是民主精神的真正體現(xiàn),，是港人引以為傲的“獅子山精神”被重新喚醒的生動(dòng)展現(xiàn),。
二、新選制的先進(jìn)性優(yōu)越性充分彰顯
習(xí)近平主席在2021年12月22日聽取林鄭月娥行政長(zhǎng)官述職時(shí),，充分肯定了香港實(shí)施新選制后舉行的選舉委員會(huì)選舉和第七屆立法會(huì)選舉取得的成功,，明確指出“新選舉制度符合‘一國(guó)兩制’原則，符合香港實(shí)際,，為確?！粐?guó)兩制’行穩(wěn)致遠(yuǎn)、確保香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供了制度支撐,，是一套好制度”,。此次行政長(zhǎng)官選舉取得成功，再次以不容置疑的事實(shí)驗(yàn)證了新選制的先進(jìn)性優(yōu)越性：
這套好制度,，好就好在嚴(yán)格落實(shí)“愛國(guó)者治港”原則,，確保選出賢能愛國(guó)者治理香港。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),，“要確?！粐?guó)兩制’實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須始終堅(jiān)持‘愛國(guó)者治港’”,。作為中華人民共和國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū),，香港的管治權(quán)必須掌握在愛國(guó)者手中。愛國(guó)者的標(biāo)準(zhǔn)是客觀,、清晰的,，就是要真心維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益,，尊重和維護(hù)國(guó)家的根本制度和特別行政區(qū)的憲制秩序,，全力維護(hù)香港的繁榮穩(wěn)定。進(jìn)入香港特別行政區(qū)政權(quán)架構(gòu)的人士必須是堅(jiān)定的愛國(guó)者,，而且還要德才兼?zhèn)?、有管治才干，要善于在治港?shí)踐中全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針,、善于破解香港發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,、善于為民眾辦實(shí)事、善于團(tuán)結(jié)方方面面的力量,、善于履職盡責(zé),，有情懷、有格局,、有擔(dān)當(dāng),、有本領(lǐng)、有作為,。香港新選制通過重新構(gòu)建選舉委員會(huì),、調(diào)整候選人提名機(jī)制、更好發(fā)揮選舉委員會(huì)整體作用和完善候選人資格審查制度等,，做到堅(jiān)決把“反中亂港”勢(shì)力排除在特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)之外,，可切實(shí)保證經(jīng)由選舉擔(dān)任特別行政區(qū)重要公職的人士都是堅(jiān)定愛國(guó)者。
這套好制度,，好就好在構(gòu)建發(fā)展具有香港特色的優(yōu)質(zhì)民主,，充分保障港人當(dāng)家做主。世界上不存在統(tǒng)一的民主模式,，只有符合自身實(shí)際,、能夠解決自身問題的民主才是好民主。香港新選制牢固建基于憲法和基本法確立的香港特別行政區(qū)憲制秩序之上,，充分考慮到香港的政治,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、文化,、歷史等條件，積極探索具有香港特色的民主發(fā)展道路,。從選舉委員會(huì)選舉到立法會(huì)選舉再到行政長(zhǎng)官選舉,，三場(chǎng)選舉都充分彰顯了新選制的四個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)和特色：
一是廣泛代表性。選舉委員會(huì)由1200人增加至1500人,，立法會(huì)議席由70席增加至90席,。參選人的背景多元前所未有，無(wú)論是什么階層,、什么界別,、什么職業(yè),、什么族裔，無(wú)論持何種思想觀念,、何種政治取態(tài),、何種宗教信仰、何種利益訴求,，無(wú)論信奉哪種制度,、喜歡哪種生活方式，都有參與的機(jī)會(huì),。最終選出的委員,、議員來自香港社會(huì)各階層、各界別,、各方面,，包括許多基層和青年人士，能夠廣納民意,，有效暢通不同群體利益表達(dá)的渠道。
二是政治包容性,。參選人來自不同的政治團(tuán)體,、政治派別，代表不同的政治光譜,，持有不同的政治理念,，充分說明“愛國(guó)者治港”不是“清一色”而是“五光十色”。在愛國(guó)愛港旗幟下,，新選制最大限度拉長(zhǎng)了包容多樣性的半徑,，畫出了期盼“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)、香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,、香港同胞共享美好生活這個(gè)符合香港根本利益的最大同心圓,。
三是均衡參與性。選舉委員會(huì)四大界別擴(kuò)大為五大界別,，立法會(huì)議席分為三大板塊,，行政長(zhǎng)官候選人須獲得選舉委員會(huì)不少于188名委員、每個(gè)界別不少于15名委員的提名,。這些設(shè)計(jì)確保了政治參與均衡度,，兼顧了香港社會(huì)各階層和各界別的不同利益，特別是在有利于資本主義發(fā)展的同時(shí),，更好地平衡了香港的整體利益,、界別利益和地區(qū)利益。
四是公平競(jìng)爭(zhēng)性,。選舉委員會(huì)選舉參選人不論循何種方式參選都面向有關(guān)團(tuán)體,、界別和社會(huì)大眾積極開展競(jìng)選活動(dòng),，立法會(huì)選舉90個(gè)議席個(gè)個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)，行政長(zhǎng)官選舉也有多名人士參選,。候選人重在比專長(zhǎng),、比政綱、比理念,、比擔(dān)當(dāng),、比貢獻(xiàn)等，以此努力爭(zhēng)取選民支持,，使選舉活動(dòng)更加理性,、公平、有序,。
由此可見,，新選制能夠確保通過選舉反映民愿、集中民智,、為民謀福,，實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主,、直接民主和間接民主的相統(tǒng)一,，是廣泛、真實(shí),、管用的民主,。
這套好制度，好就好在有利于維護(hù)行政主導(dǎo),，提升管治效能,。香港實(shí)行以行政長(zhǎng)官為核心的行政主導(dǎo)體制。選舉制度必須有利于強(qiáng)化行政長(zhǎng)官在特別行政區(qū)治理中的核心地位和權(quán)威,，有利于提高政府施政效率,。新選制由選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生行政長(zhǎng)官人選和較大比例的立法會(huì)議員，使得行政長(zhǎng)官和立法會(huì)具有共同的選民基礎(chǔ),，在立法會(huì)形成支持行政長(zhǎng)官和特別行政區(qū)政府的穩(wěn)定力量,，從而有效破解立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)長(zhǎng)期對(duì)立、立法會(huì)內(nèi)長(zhǎng)期對(duì)抗的困局,，使特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界能夠集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生，增強(qiáng)香港在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),。
總之,，完善后的香港新選制，全面準(zhǔn)確貫徹了“一國(guó)兩制”方針和基本法，符合香港實(shí)際,，既堅(jiān)持“一國(guó)”原則,，又尊重“兩制”差異；既充分體現(xiàn)“愛國(guó)者治港”原則要求,，修補(bǔ)了選舉制度存在的漏洞和缺陷,，又做到了包容開放；既保證廣泛參與,，又體現(xiàn)均衡參與,；既發(fā)展選舉民主，又加強(qiáng)協(xié)商民主,；既有利于促進(jìn)良政善治,，提高治理效能，又有利于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)香港廣大居民的民主權(quán)利,。這是香港特別行政區(qū)民主的優(yōu)化提升和與時(shí)俱進(jìn),，為香港實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力制度支撐。
三,、香港必將在新起點(diǎn)上再創(chuàng)新輝煌
選舉委員會(huì)選舉,、第七屆立法會(huì)選舉和第六任行政長(zhǎng)官選舉相繼成功舉行，標(biāo)志著香港新選制全面落地生根,。這一重大進(jìn)展,，與香港國(guó)安法深入實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域撥亂反正不斷推進(jìn)一道，鞏固了香港由亂到治的良好局面,，促進(jìn)了香港社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧,，改善了香港的營(yíng)商環(huán)境,。今年7月1日,，香港將迎來回歸祖國(guó)25周年的重大歷史節(jié)點(diǎn)，特別行政區(qū)政府也將換屆,?？梢哉f，未來5年,，是香港從由亂到治走向由治及興的關(guān)鍵時(shí)期,。我們堅(jiān)信，只要新一屆香港特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界人士把握好歷史機(jī)遇,，踔厲奮發(fā),，砥礪前行，站在新起點(diǎn)的香港必將再創(chuàng)新輝煌,。
香港再創(chuàng)新輝煌具備積極條件,。在新選制的保障下，越來越多賢能愛國(guó)者進(jìn)入特別行政區(qū)管治架構(gòu)，一支愛國(guó)愛港,、擔(dān)當(dāng)作為,、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、為民服務(wù)的愛國(guó)者治港隊(duì)伍初步形成,。同時(shí),，此次行政長(zhǎng)官選舉進(jìn)一步促使香港社會(huì)形成“求穩(wěn)定、謀發(fā)展”的主流民意,，匯聚“同為香港開新篇”的強(qiáng)烈共識(shí),，將有力推動(dòng)新一屆特別行政區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)香港社會(huì)走出蹉跎、乘勢(shì)而上,。
香港再創(chuàng)新輝煌擁有突出優(yōu)勢(shì),。中央堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放,。在此進(jìn)程中,，香港的獨(dú)特地位和作用只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)減弱,。特別是在香港發(fā)展重回正軌后,，香港所具有的市場(chǎng)化、國(guó)際化,、法治化和人才眾多,、文化多元、基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn),、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良等特色優(yōu)勢(shì)將得到更充分發(fā)揮,。
香港再創(chuàng)新輝煌面臨良好機(jī)遇。香港積極融入國(guó)家發(fā)展大局將獲得無(wú)比廣闊的發(fā)展空間,。中央全力支持香港參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和共建“一帶一路”,，并在國(guó)家“十四五”規(guī)劃中明確支持香港提升國(guó)際金融、航運(yùn),、貿(mào)易中心和國(guó)際航空樞紐地位,，建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心、亞太區(qū)國(guó)際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心,、區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心和發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心,，為香港注入源源不竭的發(fā)展動(dòng)力。
香港再創(chuàng)新輝煌有堅(jiān)強(qiáng)后盾,。每當(dāng)香港遭遇困難,，祖國(guó)總是第一時(shí)間鼎力援助。今年年初香港暴發(fā)第五波新冠肺炎疫情,，中央迅速組成援港抗疫專班,，調(diào)度安排一批批急需的醫(yī)療和生活物資及時(shí)運(yùn)抵香港,，一個(gè)個(gè)方艙醫(yī)院項(xiàng)目快速建成使用，一隊(duì)隊(duì)疫情防控專家和醫(yī)護(hù)人員逆行馳援香港,，再次生動(dòng)詮釋了“香港有求,、祖國(guó)必應(yīng)”“祖國(guó)永遠(yuǎn)是香港抵御風(fēng)浪、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的最大支撐”的不變定律,。
當(dāng)前,，我們國(guó)家已進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,。香港新起點(diǎn)與國(guó)家新征程相交匯,，必將產(chǎn)生強(qiáng)大合力，迸發(fā)巨大能量,。在中華民族偉大復(fù)興的壯闊征程中,，香港不能缺席，也不會(huì)缺席,。我們充分相信,，新選制選出的愛國(guó)者治港隊(duì)伍一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)香港社會(huì)各界與祖國(guó)人民并肩奮斗，共同譜寫中華民族偉大復(fù)興的“香港篇”,。我們滿懷期待,，香港這顆璀璨明珠洗去蒙塵后一定會(huì)綻放出更加耀眼的光芒，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)增光添彩,！
