為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),、健全金融法治的決策部署，建立維護(hù)金融穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，人民銀行會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入研究,、反復(fù)論證,，起草了《中華人民共和國(guó)金融穩(wěn)定法（草案征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。
黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視金融法治建設(shè)。近年來(lái),，我國(guó)金融立法工作穩(wěn)步推進(jìn),，形成了以《中國(guó)人民銀行法》《商業(yè)銀行法》《證券法》《保險(xiǎn)法》等金融基礎(chǔ)法律為統(tǒng)領(lǐng)，以金融行政法規(guī),、部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件為重要內(nèi)容,、地方性法規(guī)為補(bǔ)充的多層次金融法律體系。但涉及金融穩(wěn)定的法律制度缺乏整體設(shè)計(jì)和跨行業(yè)跨部門(mén)的統(tǒng)籌安排,，相關(guān)條款分散,，規(guī)定過(guò)于原則，一些重要問(wèn)題還缺乏制度規(guī)范,。有必要專(zhuān)門(mén)制定《金融穩(wěn)定法》,，建立金融風(fēng)險(xiǎn)防范、化解和處置的制度安排,，與其他金融法律各有側(cè)重,、互為補(bǔ)充。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題,。在黨中央,、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、靠前指揮,，近年來(lái)各部門(mén)、各地區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng),，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要階段性成果,，長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到有效處置，金融風(fēng)險(xiǎn)整體收斂,、總體可控,，金融穩(wěn)定基礎(chǔ)更加牢靠，金融業(yè)總體平穩(wěn)健康發(fā)展,。當(dāng)前我國(guó)正向?qū)崿F(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),，立足“兩個(gè)大局”，有必要制度先行,、未雨綢繆,，制定《金融穩(wěn)定法》，總結(jié)重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,，健全維護(hù)金融穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,，切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。
《金融穩(wěn)定法》草案征求意見(jiàn)稿共六章四十八條,，分為總則,、金融風(fēng)險(xiǎn)防范、金融風(fēng)險(xiǎn)化解,、金融風(fēng)險(xiǎn)處置,、法律責(zé)任、附則,。草案旨在建立健全高效權(quán)威,、協(xié)調(diào)有力的金融穩(wěn)定工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)及其主要股東,、實(shí)際控制人的主體責(zé)任,，地方政府的屬地責(zé)任和金融監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任；加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和早期糾正,，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù)；建立市場(chǎng)化,、法治化處置機(jī)制,，明確處置資金來(lái)源和使用安排，完善處置措施工具,，保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,；強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為的責(zé)任追究，以進(jìn)一步筑牢金融安全網(wǎng),，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),。
下一步，人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法、依法立法,，充分吸收社會(huì)各界反饋的意見(jiàn)建議,，進(jìn)一步修改完善《金融穩(wěn)定法》草案，按照立法程序配合立法機(jī)關(guān)高質(zhì)量推進(jìn)后續(xù)工作,，推動(dòng)《金融穩(wěn)定法》早日出臺(tái),。
