貨幣政策主動應(yīng)對 重點(diǎn)領(lǐng)域直達(dá)滴灌 保障性租賃住房加大支持
多部門密集發(fā)聲 力挺金融精準(zhǔn)支持實(shí)體
“貨幣政策要主動應(yīng)對”“中小微企業(yè)融資增量,、擴(kuò)面,、降價”“更好服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)企業(yè)和‘專精特新’企業(yè)”“抓緊推動保障性租賃住房公募REITs試點(diǎn)項(xiàng)目落地”……在過去一周之內(nèi),，多個金融監(jiān)管部門相繼發(fā)聲表態(tài),，穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期信號密集釋放,，金融支持實(shí)體政策全面加力,。
展望未來,，貨幣政策將主動發(fā)力,，降息和降準(zhǔn)均有必要和可能。監(jiān)管部門在確保銀行信貸總體適度增長的同時,，也將進(jìn)一步引導(dǎo)資金流入小微,、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。值得注意的是,，為引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,，對保障性租賃住房的金融支持力度將進(jìn)一步加大。
國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會3月16日召開專題會議,，研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和資本市場問題,。人民銀行,、證監(jiān)會、銀保監(jiān)會和國家外匯管理局當(dāng)日均召開會議,，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院金融委會議精神,，“支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”成為多部門下一步工作安排部署的關(guān)鍵詞。
人民銀行提及“貨幣政策要主動應(yīng)對”,；銀保監(jiān)會指出,，“滿足市場主體合理融資需求，加大融資供給,，新增貸款要保持適度增長,。促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面,、降價”,；證監(jiān)會明確，“扎實(shí)推進(jìn)全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革,，完善民營企業(yè)債券融資支持機(jī)制,，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展”；外匯局要求,，“進(jìn)一步推進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化,，以中小企業(yè)為重點(diǎn)優(yōu)化外匯服務(wù)，堅(jiān)定支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,?！?/p>
“金融委會議在總體基調(diào)上再次強(qiáng)調(diào)穩(wěn)字當(dāng)頭，傳達(dá)了對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)切,，特別強(qiáng)調(diào)切實(shí)振作一季度經(jīng)濟(jì),。與此同時，多部委表態(tài)也釋放出積極信號,。預(yù)計(jì)金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度將進(jìn)一步加大,，助力帶動市場主體恢復(fù)信心?！苯煌ㄣy行金融研究中心首席研究員唐建偉表示,。
貨幣政策主動應(yīng)對是金融支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展和加快恢復(fù)的必然要求。數(shù)據(jù)顯示,，今年前兩月,，新增社會融資規(guī)模及新增人民幣貸款的總量均較去年同期大幅多增。前兩個月新增社融達(dá)到7.36萬億元,，同比多增4800億元,；新增人民幣貸款共計(jì)5.21萬億元，較去年同期多增2700億元。與此同時,，企業(yè)貸款利率明顯下降,，從2019年7月的5.32%降至2022年1月的4.5%，累計(jì)降幅達(dá)0.82個百分點(diǎn),。
值得注意的是,，“有效需求不足、成本上漲等問題依然給中小微企業(yè)帶來一定沖擊,，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)壓力不小,，內(nèi)外部風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，因此需要貨幣政策繼續(xù)‘主動應(yīng)對’,?！泵裆y行首席研究員溫彬表示。
2021年,，人民銀行兩次全面降準(zhǔn)各0.5個百分點(diǎn),，2022年初至今，人民銀行推動公開市場操作和1年期MLF的中標(biāo)利率下行,，并引導(dǎo)1年期和5年期以上LPR（貸款市場報價利率）下行,。展望未來，進(jìn)一步降息和降準(zhǔn)均在央行的政策工具箱內(nèi),，這符合央行副行長劉國強(qiáng)此前在國新辦發(fā)布會上“把貨幣政策工具箱開得再大一些,，保持總量穩(wěn)定，避免信貸塌方”的發(fā)言基調(diào),。
唐建偉認(rèn)為,，3月進(jìn)行貨幣政策操作的概率在增加，3月或二季度還有降息降準(zhǔn)的可能性,?！靶略鲑J款要‘適度增長’意味著要求商業(yè)銀行要加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度，預(yù)計(jì)寬信用的效果將進(jìn)一步顯現(xiàn),?！?/p>
整體信貸適度增長，重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持力度更要只增不減,。人民銀行提出“大力支持中小微企業(yè)”,；銀保監(jiān)會要求，“各部門和派出機(jī)構(gòu)要鼓勵銀行保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新支持國家科技研究,，更好服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)企業(yè)和‘專精特新’企業(yè),?！薄疤嵘鹑诜?wù)鄉(xiāng)村振興質(zhì)效,，助力‘新市民’在城鎮(zhèn)安居創(chuàng)業(yè)。”
招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示,，要更多運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款,、再貼現(xiàn)以及碳減排支持工具等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加大對上述重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,，也要進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,，加大對金融機(jī)構(gòu)的正向激勵，使流動性更高效,、更精準(zhǔn)地注入到實(shí)體經(jīng)濟(jì),。
“優(yōu)化監(jiān)管及激勵機(jī)制，運(yùn)用宏觀審慎管理工具,，對金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的情況進(jìn)行適時及合理評估,，針對考核達(dá)標(biāo)的要給予適當(dāng)激勵，對不達(dá)標(biāo)的要予以懲戒,，以更好提高金融機(jī)構(gòu)積極性,。”中國銀行研究院研究員梁斯表示,。
促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,、引導(dǎo)行業(yè)向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型也是金融政策的重要著力點(diǎn)。3月18日,，證監(jiān)會發(fā)布信息稱“正在會同相關(guān)部委研究推動保障性租賃住房REITs試點(diǎn)工作,，盡快推動項(xiàng)目落地?！比嗣胥y行,、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會,、外匯局,、浙江省政府18日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》也明確，優(yōu)化對保障性租賃住房的金融支持,，在住房租賃擔(dān)保債券,、住房公積金貸款資產(chǎn)證券化等方面先行先試，將符合條件的保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍,。
“未來一段時間,，要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策，滿足房地產(chǎn)企業(yè)正常的融資需求和住房消費(fèi)者合理的住房消費(fèi)需求,。與此同時,，要進(jìn)一步探索房地產(chǎn)新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購并舉,，加快發(fā)展長租房市場,，推進(jìn)保障性住房建設(shè),。金融機(jī)構(gòu)要以此為契機(jī)，加快優(yōu)化房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),，加大對住房租賃市場的支持和服務(wù)力度,。”董希淼表示,。（記者 張莫 向家瑩）
