新華社發(fā) 施鰻珂 編制

　　新華社北京12月27日電　題：努力實現(xiàn)商務領(lǐng)域“開門穩(wěn)”，在高質(zhì)量發(fā)展上下功夫——訪商務部部長王文濤

　　新華社記者于佳欣

　　中央經(jīng)濟工作會議在部署2022年經(jīng)濟工作時強調(diào),，要“穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進”，并提出“以高水平開放促進深層次改革,、推動高質(zhì)量發(fā)展”,。

　　商務工作明年將如何在“穩(wěn)”字上發(fā)力？促消費,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資將有何新招？如何更好對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則？商務部部長王文濤接受了新華社記者采訪,。

　　重點做好“四個穩(wěn)”“五個進一步”

　　今年以來,，商務運行好于預期，高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效,，實現(xiàn)“十四五”良好開局,。王文濤指出，明年需求收縮,、供給沖擊,、預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力在商務領(lǐng)域感受會比較明顯。

　　“堅持穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進,，從商務領(lǐng)域來看，就是要千方百計穩(wěn)住消費回暖勢頭,，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,，穩(wěn)住對國民經(jīng)濟的貢獻?！彼f,。

　　談到“穩(wěn)”，王文濤強調(diào),，要重點做好“四個穩(wěn)”——

　　穩(wěn)政策,，保持相關(guān)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,，抓緊推動出臺符合跨周期,、逆周期調(diào)節(jié)要求的新政策措施，適當靠前發(fā)力,；

　　穩(wěn)主體,，聚焦市場主體，特別是中小微企業(yè)的“急難愁盼”,，有針對性地加大穩(wěn)企紓困幫扶力度,；

　　穩(wěn)市場，保持國內(nèi)消費市場平穩(wěn)運行,，鞏固和拓展國際市場,，促進內(nèi)外需市場協(xié)調(diào)發(fā)展,；

　　穩(wěn)供應鏈,，努力緩解國際運力緊張局面，打通斷點堵點難點,，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通,。

　　在“進”的方面，王文濤指出，重點是在高質(zhì)量發(fā)展上下功夫,，做好“五個進一步”,，即進一步加快消費升級，釋放消費潛力,；進一步推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,，增強外貿(mào)綜合競爭力；進一步提升雙向投資水平,，擴大科技,、數(shù)字、綠色等領(lǐng)域投資合作,；進一步深化多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,，營造有利外部環(huán)境；進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，準確識別預判,、妥善防范化解各類風險挑戰(zhàn)。

　　王文濤說,，商務部將堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,，增強發(fā)展內(nèi)生動力，以高水平開放促進深層次改革,、推動高質(zhì)量發(fā)展,。

　　激發(fā)消費活力，推出更多新招,、實招

　　當前,，全球疫情起伏反復，國內(nèi)疫情多點散發(fā),，居民消費預期不穩(wěn),、信心不足，我國消費增長潛力和動力仍未完全釋放,。

　　王文濤說,，明年，要創(chuàng)新方式,、開拓思路,，推出更多新招、實招,，增強消費信心,，激發(fā)消費活力。同時,，要落實促進共同富裕的要求,，補齊城鄉(xiāng)流通短板,，培育消費新業(yè)態(tài)新模式，促進消費升級,。

　　一是健全縣域商業(yè)體系,。持續(xù)實施“縣域商業(yè)建設行動”，推動縣城綜合商貿(mào)服務中心,、物流配送中心建設改造,，改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點、村級便民商店,，發(fā)展共同配送,，擴大農(nóng)村電商覆蓋面，促進農(nóng)民收入和農(nóng)村消費雙提升,。

　　二是建設一刻鐘便民生活圈,。推動大型企業(yè)下沉社區(qū)，發(fā)展品牌連鎖便利店,，加快社區(qū)菜市場,、生鮮店標準化建設。

　　三是提升城市商業(yè)能級,。加快培育建設國際消費中心城市,，高質(zhì)量推進步行街改造提升，統(tǒng)籌開展智慧商圈,、智慧商店示范創(chuàng)建,，更好發(fā)揮消費升級、消費促進的示范引領(lǐng)帶動作用,。

　　四是在做好疫情防控的同時,，全年組織開展系列促消費活動，提升市場預期,，提振消費信心,。

　　四方面入手穩(wěn)外貿(mào)

　　今年以來，我國外貿(mào)實現(xiàn)較快增長,，前11個月進出口總額同比增長22%,，但明年外貿(mào)面臨的不確定不穩(wěn)定因素增多。

　　王文濤分析說,，國際需求復蘇勢頭放緩,，訂單回流、“宅經(jīng)濟”產(chǎn)品出口等階段性因素減弱,，外貿(mào)企業(yè)遇到的原材料價格上漲,，運力緊張、運費高漲,，勞動力成本提升等困難還未完全緩解,?！懊鎸@些風險挑戰(zhàn),，再疊加2021年外貿(mào)基數(shù)較高,，2022年穩(wěn)外貿(mào)的壓力不小?！?/p>

　　為加強跨周期調(diào)節(jié),，多措并舉穩(wěn)外貿(mào)，商務部將重點做好四方面工作——

　　落實好穩(wěn)外貿(mào)政策,。商務部將會同各地方,、各有關(guān)部門抓好落實穩(wěn)外貿(mào)的相關(guān)部署，指導各地因地制宜出臺配套舉措,，并引導企業(yè)用足用好,。

　　推進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。王文濤強調(diào),，新形勢下,，要把外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展放在更突出位置上，進一步推進科技創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快培育參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,。為此,，商務部將做好新一批跨境電商綜試區(qū)擴圍工作。創(chuàng)新發(fā)展離岸貿(mào)易,。著力提升貿(mào)易數(shù)字化水平,，促進綠色貿(mào)易發(fā)展。

　　保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通,。支持外貿(mào)企業(yè)強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈銜接,，推動加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。培育好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,、國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)等各類平臺,。緩解外貿(mào)企業(yè)國際物流壓力，持續(xù)推進結(jié)算暢通,。

　　幫助外貿(mào)企業(yè)開拓市場,。商務部將用好已簽署自貿(mào)協(xié)定，指導外貿(mào)企業(yè)精準開拓國際市場,。更好發(fā)揮進博會,、廣交會、服貿(mào)會,、消博會等重要展會和開放平臺作用,，促進內(nèi)外市場相通,，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。

　　加大吸引外資力度 穩(wěn)總量優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量

　　今年前11個月,，我國吸收外資首次突破1萬億元,，已超去年全年水平，繼續(xù)成為外商投資熱土,。

　　王文濤表示,，商務部將進一步擴大開放，優(yōu)化營商環(huán)境,，著力穩(wěn)總量,、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量,，更加積極有效利用外資,。

　　一是推動開放之門“越開越大”。抓好全國和自貿(mào)試驗區(qū)外資準入負面清單落實,，督促加快相關(guān)法規(guī)文件“立改廢”進度,。修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，將更多綠色低碳,、數(shù)字經(jīng)濟等新興領(lǐng)域和更多中西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入目錄,，擴大鼓勵外商投資范圍。

　　二是推動開放平臺“越來越優(yōu)”,。發(fā)揮好21個自貿(mào)試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港,，230家國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和試點地區(qū)等開放平臺,、引資平臺作用,，吸引更多外資項目落地。

　　三是推動營商環(huán)境“越來越好”,。全面清理與外商投資法及其實施條例不符的規(guī)定,，落實外資企業(yè)公平待遇。充分發(fā)揮外資企業(yè)投訴工作機制作用,，加大外商投資合法權(quán)益保護力度,。

　　四是推動服務保障“越來越強”。完善和用好外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制,、重點外資項目工作專班等機制,，重點協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)當前最關(guān)心的人員入境難等問題，加大重點外資項目要素保障力度,。繼續(xù)開展“進博會走進地方”系列活動,，支持地方特別是中西部省份招商引資。

　　對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則 構(gòu)建高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡

　　落實中央經(jīng)濟工作會議要求,，未來商務部將如何對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，以高水平開放促進深層次改革,？

　　“下一步，將加快打造面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡,?！蓖跷臐f，包括高質(zhì)量實施區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）,，持續(xù)提升地方,、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用好用足協(xié)定的能力,，與成員國一道做深做實RCEP機制建設,。此外，做好加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）和數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA）有關(guān)工作等,。

　　在主動對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則方面,，商務部將推動盡快出臺自貿(mào)試驗區(qū)跨境服務貿(mào)易負面清單，支持有條件的自貿(mào)試驗區(qū),、自由貿(mào)易港開展國際高水平自貿(mào)協(xié)定規(guī)則對接先行先試,，加大開放壓力測試力度。

　　王文濤還表示,，中方將堅定維護多邊貿(mào)易體制,，繼續(xù)建設性參與世貿(mào)組織改革和談判工作，與各方一道,，加強國際抗疫合作,，推動農(nóng)業(yè)、上訴機構(gòu)改革,、電子商務等議題取得進展,，堅定維護多邊貿(mào)易體制國際規(guī)則制定的主渠道地位。