新華社發(fā) 施鰻珂 編制

　　新華社北京12月27日電　題：努力實(shí)現(xiàn)商務(wù)領(lǐng)域“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”,，在高質(zhì)量發(fā)展上下功夫——訪(fǎng)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤

　　新華社記者于佳欣

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2022年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),，要“穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)”，并提出“以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”,。

　　商務(wù)工作明年將如何在“穩(wěn)”字上發(fā)力？促消費(fèi),、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資將有何新招？如何更好對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,？商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤接受了新華社記者采訪(fǎng),。

　　重點(diǎn)做好“四個(gè)穩(wěn)”“五個(gè)進(jìn)一步”

　　今年以來(lái)，商務(wù)運(yùn)行好于預(yù)期,，高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效,，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。王文濤指出,，明年需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力在商務(wù)領(lǐng)域感受會(huì)比較明顯,。

　　“堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)，從商務(wù)領(lǐng)域來(lái)看,，就是要千方百計(jì)穩(wěn)住消費(fèi)回暖勢(shì)頭,，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)，穩(wěn)住對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),?！彼f(shuō)。

　　談到“穩(wěn)”,，王文濤強(qiáng)調(diào),，要重點(diǎn)做好“四個(gè)穩(wěn)”——

　　穩(wěn)政策，保持相關(guān)政策連續(xù)性,、穩(wěn)定性,，抓緊推動(dòng)出臺(tái)符合跨周期、逆周期調(diào)節(jié)要求的新政策措施,，適當(dāng)靠前發(fā)力,；

　　穩(wěn)主體，聚焦市場(chǎng)主體,，特別是中小微企業(yè)的“急難愁盼”,，有針對(duì)性地加大穩(wěn)企紓困幫扶力度；

　　穩(wěn)市場(chǎng),，保持國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,，鞏固和拓展國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)內(nèi)外需市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展；

　　穩(wěn)供應(yīng)鏈,，努力緩解國(guó)際運(yùn)力緊張局面,，打通斷點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通,。

　　在“進(jìn)”的方面,，王文濤指出，重點(diǎn)是在高質(zhì)量發(fā)展上下功夫,，做好“五個(gè)進(jìn)一步”,，即進(jìn)一步加快消費(fèi)升級(jí)，釋放消費(fèi)潛力,；進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,，增強(qiáng)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；進(jìn)一步提升雙向投資水平,，擴(kuò)大科技,、數(shù)字、綠色等領(lǐng)域投資合作,；進(jìn)一步深化多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,，營(yíng)造有利外部環(huán)境；進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，準(zhǔn)確識(shí)別預(yù)判,、妥善防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

　　王文濤說(shuō),，商務(wù)部將堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　激發(fā)消費(fèi)活力，推出更多新招,、實(shí)招

　　當(dāng)前，全球疫情起伏反復(fù),，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā),，居民消費(fèi)預(yù)期不穩(wěn)、信心不足,，我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)潛力和動(dòng)力仍未完全釋放,。

　　王文濤說(shuō)，明年,，要?jiǎng)?chuàng)新方式,、開(kāi)拓思路，推出更多新招、實(shí)招,，增強(qiáng)消費(fèi)信心,，激發(fā)消費(fèi)活力。同時(shí),，要落實(shí)促進(jìn)共同富裕的要求,，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)流通短板，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),。

　　一是健全縣域商業(yè)體系。持續(xù)實(shí)施“縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)”,，推動(dòng)縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心,、物流配送中心建設(shè)改造，改造升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),、村級(jí)便民商店,，發(fā)展共同配送，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面,，促進(jìn)農(nóng)民收入和農(nóng)村消費(fèi)雙提升,。

　　二是建設(shè)一刻鐘便民生活圈。推動(dòng)大型企業(yè)下沉社區(qū),，發(fā)展品牌連鎖便利店,，加快社區(qū)菜市場(chǎng)、生鮮店標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。

　　三是提升城市商業(yè)能級(jí),。加快培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，高質(zhì)量推進(jìn)步行街改造提升,，統(tǒng)籌開(kāi)展智慧商圈,、智慧商店示范創(chuàng)建，更好發(fā)揮消費(fèi)升級(jí),、消費(fèi)促進(jìn)的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,。

　　四是在做好疫情防控的同時(shí)，全年組織開(kāi)展系列促消費(fèi)活動(dòng),，提升市場(chǎng)預(yù)期,，提振消費(fèi)信心。

　　四方面入手穩(wěn)外貿(mào)

　　今年以來(lái),，我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),，前11個(gè)月進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)22%，但明年外貿(mào)面臨的不確定不穩(wěn)定因素增多,。

　　王文濤分析說(shuō),，國(guó)際需求復(fù)蘇勢(shì)頭放緩,，訂單回流、“宅經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品出口等階段性因素減弱,，外貿(mào)企業(yè)遇到的原材料價(jià)格上漲,，運(yùn)力緊張、運(yùn)費(fèi)高漲,，勞動(dòng)力成本提升等困難還未完全緩解,。“面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，再疊加2021年外貿(mào)基數(shù)較高,，2022年穩(wěn)外貿(mào)的壓力不小?！?/p>

　　為加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié),，多措并舉穩(wěn)外貿(mào)，商務(wù)部將重點(diǎn)做好四方面工作——

　　落實(shí)好穩(wěn)外貿(mào)政策,。商務(wù)部將會(huì)同各地方,、各有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)的相關(guān)部署，指導(dǎo)各地因地制宜出臺(tái)配套舉措,，并引導(dǎo)企業(yè)用足用好,。

　　推進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。王文濤強(qiáng)調(diào),，新形勢(shì)下,，要把外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展放在更突出位置上，進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快培育參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。為此,，商務(wù)部將做好新一批跨境電商綜試區(qū)擴(kuò)圍工作。創(chuàng)新發(fā)展離岸貿(mào)易,。著力提升貿(mào)易數(shù)字化水平,，促進(jìn)綠色貿(mào)易發(fā)展。

　　保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,。支持外貿(mào)企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈銜接,，推動(dòng)加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。培育好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,、國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等各類(lèi)平臺(tái)。緩解外貿(mào)企業(yè)國(guó)際物流壓力,，持續(xù)推進(jìn)結(jié)算暢通,。

　　幫助外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),。商務(wù)部將用好已簽署自貿(mào)協(xié)定，指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)精準(zhǔn)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),。更好發(fā)揮進(jìn)博會(huì),、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì),、消博會(huì)等重要展會(huì)和開(kāi)放平臺(tái)作用,，促進(jìn)內(nèi)外市場(chǎng)相通，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),。

　　加大吸引外資力度 穩(wěn)總量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量

　　今年前11個(gè)月,，我國(guó)吸收外資首次突破1萬(wàn)億元，已超去年全年水平,，繼續(xù)成為外商投資熱土,。

　　王文濤表示，商務(wù)部將進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，著力穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu),、提質(zhì)量,，更加積極有效利用外資。

　　一是推動(dòng)開(kāi)放之門(mén)“越開(kāi)越大”,。抓好全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單落實(shí),，督促加快相關(guān)法規(guī)文件“立改廢”進(jìn)度。修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,，將更多綠色低碳,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域和更多中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)納入目錄，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,。

　　二是推動(dòng)開(kāi)放平臺(tái)“越來(lái)越優(yōu)”,。發(fā)揮好21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港，230家國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和試點(diǎn)地區(qū)等開(kāi)放平臺(tái),、引資平臺(tái)作用，吸引更多外資項(xiàng)目落地,。

　　三是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“越來(lái)越好”,。全面清理與外商投資法及其實(shí)施條例不符的規(guī)定，落實(shí)外資企業(yè)公平待遇,。充分發(fā)揮外資企業(yè)投訴工作機(jī)制作用,，加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度。

　　四是推動(dòng)服務(wù)保障“越來(lái)越強(qiáng)”,。完善和用好外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制,、重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專(zhuān)班等機(jī)制,，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)當(dāng)前最關(guān)心的人員入境難等問(wèn)題，加大重點(diǎn)外資項(xiàng)目要素保障力度,。繼續(xù)開(kāi)展“進(jìn)博會(huì)走進(jìn)地方”系列活動(dòng),，支持地方特別是中西部省份招商引資。

　　對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則 構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)

　　落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,，未來(lái)商務(wù)部將如何對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革？

　　“下一步,，將加快打造面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),。”王文濤說(shuō),，包括高質(zhì)量實(shí)施區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）,，持續(xù)提升地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用好用足協(xié)定的能力,，與成員國(guó)一道做深做實(shí)RCEP機(jī)制建設(shè),。此外，做好加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA）有關(guān)工作等,。

　　在主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則方面,，商務(wù)部將推動(dòng)盡快出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，支持有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、自由貿(mào)易港開(kāi)展國(guó)際高水平自貿(mào)協(xié)定規(guī)則對(duì)接先行先試,，加大開(kāi)放壓力測(cè)試力度。

　　王文濤還表示,，中方將堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,，繼續(xù)建設(shè)性參與世貿(mào)組織改革和談判工作，與各方一道,，加強(qiáng)國(guó)際抗疫合作,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、上訴機(jī)構(gòu)改革,、電子商務(wù)等議題取得進(jìn)展,，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制國(guó)際規(guī)則制定的主渠道地位。